La 16e commission des finances a publié ses recommandations pour 2026-2031, maintenant la part des États dans le pool d'impôts divisibles à 41 %. L'allocation des États du sud est passée de 15,8 % à 17 %, tout en insistant sur la privatisation du secteur de distribution d'électricité et le nettoyage des dettes. La commission a exhorté les États à cesser les emprunts hors budget et à rationaliser les régimes de subventions.
La 16e commission des finances a cherché à maintenir l'équilibre dans la structure fédérale, en abordant particulièrement les préoccupations des États du sud. Elle a conservé la dévolution verticale inchangée à 41 %, mais a révisé les critères et pondérations pour la dévolution horizontale. Cela inclut le recalcul des pondérations démographiques et l'ajout de la contribution des États au PIB comme nouveau critère. En conséquence, la part collective des États du sud —Andhra Pradesh, Telangana, Karnataka, Tamil Nadu et Kerala— est passée de 15,8 % sous la 15e commission à 17 %. Des augmentations ont également été notées pour le Gujarat, le Maharashtra, le Pendjab et le Jharkhand, tandis que l'Uttar Pradesh, le Bihar, le Madhya Pradesh et le Rajasthan ont connu des baisses. Sur la détresse financière des sociétés de distribution d'électricité (discoms), la commission a effectué une analyse détaillée. La dette en souffrance des discoms du secteur public a atteint 7,5 lakh crore de roupies fin 2023-24, avec des pertes accumulées de 6,77 lakh crore de roupies. La commission a qualifié la privatisation d'essentielle pour la modernisation et la rupture du cycle pertes-dettes-secours. Elle a exhorté les États à créer des véhicules à vocation spéciale (SPV) pour garer les prêts de fonds de roulement et les dettes non adossées à des actifs. Le remboursement anticipé ou le règlement de cette dette après privatisation qualifierait pour une aide centrale dans le cadre d'un programme d'incitation. Citant les sauvetages en 2000-01, 2012-13 et 2015-16, la commission a noté que la dette des discoms impacte négativement les finances des États. Dans huit États —Andhra Pradesh, Bihar, Jharkhand, Karnataka, Maharashtra, Manipur, Meghalaya et Telangana— la croissance de la dette a dépassé les revenus et actifs, représentant 36 % de la dette totale du secteur en 24. Sept États sont responsables de 83 % des pertes et 78 % de la dette. De plus, la commission a recommandé de limiter le déficit budgétaire à 3 % du PIB de l'État (GSDP), de cesser les emprunts hors budget et de rationaliser les subventions avec des clauses de sunset pour les schémas non méritoires. Elle a mis l'accent sur la privatisation des discoms et des entreprises publiques déficitaires. Le secrétaire aux Dépenses Vumlunmang Vualnam a déclaré que l'intégration de la contribution au PIB dans la dévolution horizontale favorise l'efficacité et l'équité, et que le pool de ressources croissant bénéficiera à tous les États.
