В 2025 году ЕС вернул просителей убежища в Германию лишь в нескольких случаях, несмотря на многочисленные запросы. Бундестаг недавно инкорпорировал Общий европейский asylum-систему (GEAS) в немецкое законодательство для борьбы с вторичной миграцией. Федеральные земли теперь могут создавать центры для депортируемых беженцев.
Европейский Союз не справляется с возвратом просителей убежища по Дублинскому регламенту, согласно которому за процедуру отвечает первая страна въезда. По данным Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF), Германия в 2025 году подала 35 942 запроса на перевод в другие страны ЕС; 23 912 были одобрены, но фактически переведено только 5377 просителей убежища. Италия, например, приняла только один из 6229 случаев. В сравнении, показатель был еще ниже в 2024 году: из 74 583 запросов состоялось только 5827 переводов. Reasons for the failures include missed deadlines, impossible conditions, and court rulings questioning minimum standards in other states. Conversely, other countries made 16,530 requests to Germany in 2024, of which 10,512 were approved but only 4,865 implemented. On Friday, the Bundestag transposed the Common European Asylum System (GEAS) into national law. This allows the 16 federal states to establish secondary migration centers to house asylum seekers who have protection status from other EU states or for whom another state is responsible under Dublin rules. Deportable adult refugees are barred from leaving these centers for twelve months; children and their guardians face nighttime restrictions. Alexander Throm (CDU), the Union parliamentary group's interior policy spokesman, demanded: «Мы ожидаем, что все федеральные земли теперь создадут такие центры; это ответственность и урок из нападения в Золингене». В том инциденте в августе 2024 года сирийский проситель убежища, которого должны были вернуть в Болгарию, убил трех человек. Критики, такие как Евангелическая церковь в Германии (EKD), считают эти учреждения похожими на тюрьмы. Федеральные земли реагируют неохотно: Северный Рейн-Вестфалия (Зеленые) подчеркивает открытые вопросы по сотрудничеству с ЕС; Бремен (СДПГ) сомневается в необходимости; Нижняя Саксония (СДПГ) требует доказательств добавленной ценности; Бавария (ХСС) рассмотрит, когда будут выполнены предпосылки. Бранденбург и Гамбург уже имеют такие центры по инициативе бывшего министра внутренних дел Нэнси Файзер (СДПГ).