I 2025 har EU kun i få tilfælde returneret asylansøgere til Tyskland på trods af talrige anmodninger. Bundestag har nylig overført det Fælles Europæiske Asylsystem (GEAS) til tysk lov for at bekæmpe sekundær migration. Forbundslandene kan nu oprette centre for udviselige flygtninge.
EU mislykkes med at returnere asylansøgere i henhold til Dublin-forordningen, der fastsætter, at det første indrejseland er ansvarligt for proceduren. Ifølge det Føderale Kontor for Migration og Flygtninge (BAMF) fremsendte Tyskland 35.942 overførselsanmodninger til andre EU-stater i 2025; 23.912 blev godkendt, men kun 5.377 asylansøgere blev faktisk overført. Italien accepterede f.eks. kun én ud af 6.229 sager. Sammenlignet med det var raten endnu lavere i 2024: af 74.583 anmodninger fandt kun 5.827 overførsler sted. Årsagerne til mislykkelserne inkluderer overskredne frister, umulige betingelser og domstolsafgørelser, der stiller spørgsmålstegn ved minimumsstandarder i andre stater. Omvendt fremsendte andre lande 16.530 anmodninger til Tyskland i 2024, hvoraf 10.512 blev godkendt, men kun 4.865 gennemført. Fredag overførte Bundestag det Fælles Europæiske Asylsystem (GEAS) til national lovgivning. Dette tillader de 16 forbundslande at oprette sekundærmigrationscentre til at huse asylansøgere, der har beskyttelsesstatus fra andre EU-stater eller for hvem et andet land er ansvarligt ifølge Dublin-reglerne. Udviselige voksne flygtninge er forbudt at forlade disse centre i tolv måneder; børn og deres værger står over for natlige begrænsninger. Alexander Throm (CDU), Unionsparlamentariske gruppes talsmand for indre anliggender, krævede: «Vi forventer, at alle forbundslande nu opretter sådanne centre; det er et ansvar og en læring fra Solingen-angrebet.» I den hændelse i august 2024 dræbte en syrisk asylansøger, der skulle returneres til Bulgarien, tre personer. Kritikere som den Evangeliske Kirke i Tyskland (EKD) ser anlæggene som fængselslignende. Forbundslandene reagerer tøvende: Nordrhein-Westfalen (De Grønne) fremhæver åbne spørgsmål om EU-samarbejde; Bremen (SPD) stiller spørgsmålstegn ved behovet; Niedersachsen (SPD) kræver bevis for tilsat værdi; Bayern (CSU) vil gennemse, når forudsætningerne er opfyldt. Brandenburg og Hamburg driver allerede sådanne centre på initiativ af tidligere indenrigsminister Nancy Faeser (SPD).
