2025 har EU endast i några fall återfört asylsökande till Tyskland trots många förfrågningar. Bundestagen har nyligen införlivat det gemensamma europeiska asylsystemet (GEAS) i tysk lag för att bekämpa sekundär migration. Förbundsländerna kan nu upprätta center för utvisningsbara flyktingar.
Europeiska unionen misslyckas med att återföra asylsökande enligt Dublinförordningen, som stadgar att det första inreselandet är ansvarigt för proceduren. Enligt det federala migrations- och flyktingbyrån (BAMF) ställde Tyskland 35 942 överföringsförfrågningar till andra EU-länder 2025; 23 912 godkändes, men endast 5 377 asylsökande överfördes faktiskt. Italien accepterade exempelvis bara en av 6 229 fall. Jämfört med det var takten ännu lägre 2024: av 74 583 förfrågningar skedde endast 5 827 överföringar. Skälen till misslyckandena inkluderar missade deadlines, omöjliga villkor och domstolsavgöranden som ifrågasätter minimistandarder i andra stater. Omvänt ställde andra länder 16 530 förfrågningar till Tyskland 2024, varav 10 512 godkändes men endast 4 865 genomfördes. På fredagen införlivade Bundestagen det gemensamma europeiska asylsystemet (GEAS) i nationell lag. Detta tillåter de 16 förbundsländerna att upprätta sekundärmigrationscenter för att inhysa asylsökande som har skyddstatus från andra EU-länder eller för vilka ett annat land är ansvarigt enligt Dublin-reglerna. Vuxna utvisningsbara flyktingar förbjuds att lämna dessa center i tolv månader; barn och deras förmyndare har nattliga restriktioner. Alexander Throm (CDU), Unionsparlamentariska gruppens talesperson för inrikespolitik, krävde: «Vi förväntar oss att alla förbundsländer nu inrättar sådana center; det är ett ansvar och en läxa från Solingen-attacken.» I den händelsen i augusti 2024 dödade en syrisk asylsökande som skulle återföras till Bulgarien tre personer. Kritiker som den evangeliska kyrkan i Tyskland (EKD) ser anläggningarna som fängelseliknande. Förbundsländerna svarar tveksamt: Nordrhein-Westfalen (Gröna) framhåller öppna frågor om EU-samarbete; Bremen (SPD) ifrågasätter behovet; Niedersachsen (SPD) kräver bevis på mervärde; Bayern (CSU) kommer att granska när förutsättningarna är uppfyllda. Brandenburg och Hamburg driver redan sådana center på initiativ av tidigare inrikesminister Nancy Faeser (SPD).
