高市早苗首相领导下的2026财年预算获得国民民主党支持,提高了原案通过的前景。然而,作为首次债务偿还费用超过30万亿日元的预算,社会保障支出控制不足未能缓解市场担忧。利率上升构成风险。
高市早苗首相自2025年10月上任以来,其政府优先考虑经济增长而非立即进行财政重建。2026财年预算总额达122万亿日元,债务偿还费用(包括本金和利息)首次超过30万亿日元。高市早苗首相周五对记者表示:“在考虑财政纪律的同时,我们努力制定一个将强劲经济增长与可持续公共财政相结合的预算。”
市场对这一扩张性财政转向仍持谨慎态度。新发10年期国债收益率升至2.1%,创27年来最高,从高市早苗上任前的约1.6%上升,此前因公共财政恶化及日本央行加息担忧。2025财年补充预算膨胀至超过18万亿日元,为后疫情时代最大,当初放弃年度基础预算盈余目标。
政治上,少数派执政联盟——自民党和日本维新会——在参议院获得国民民主党支持,确保多数席位。国民民主党领袖玉木雄一郎在满足诸如审查所得税年收入门槛等要求后表示:“我们将配合预算提案。”这为1月常会审议铺平道路。日本立宪民主党批评其为“奢侈支出”并计划提出替代方案,但反对党团结面临挑战。
社会保障费用占总支出三分之一,是预算主要组成部分,仅进行半途改革。医疗机构劳动力成本补偿首次30年来上涨超过3%,接受厚生劳动省全部要求,尽管财务省推动0.5%。高额医疗费制度下患者自付比例将增加,但较前石破茂政府提案缩减,节省约1500亿日元,同时费用仍较2025财年增加7600亿日元。债券计算假设利率从2.0%跃升至3.0%,利息支付增加2.5万亿日元。未来低利率债券再融资可能进一步推高成本。政府计划在2026年夏季经济财政管理和改革基本方针中设定新的财政重建目标。