五角大楼已将复旦大学和上海交通大学列入其第1286条款清单，该清单包含被认为对美国国家安全构成风险的机构。此举将限制措施扩大到了中国知名的一流民办大学。
更新后的清单现已涵盖中国大陆的88家机构。该规定禁止获得美国国防部资助的研究人员与清单上的大学进行合作或使用其设备，限制措施将于2026财年正式生效。
第1286条款清单是根据2019年《国防授权法案》设立的。它列出了五角大楼认为从事了对美方资助的研究和国家安全构成风险活动的外国大学和研究机构。
这些顾虑包括敏感技术或专业知识的转移、与外国军事或情报机构的联系，以及参与国家支持的人才引进计划。此前，该清单主要针对中国人民解放军下属院校以及与中国国防工业有联系的大学。
