في 22 يناير 2026، أطلق الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مجلس السلام (BoP) في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس بسويسرا، كمرحلة ثانية من خطة السلام بين حماس وإسرائيل. وقّع الرئيس الإندونيسي برابوو سويانتي ميثاق BoP إلى جانب قادة آخرين، على الرغم من أن المبادرة أثارت انتقادات داخلية بشأن مشاركة الفلسطينيين وتفويضها الإمبراطوري.
جاء إطلاق BoP وسط فشل المرحلة الأولى من خطة السلام، التي بدأت في 10 أكتوبر 2025، والتي شملت تبادل الرهائن الإسرائيليين والأسرى الفلسطينيين، والانسحاب الإسرائيلي إلى خط الأخضر، والمساعدات الإنسانية لغزة. ومع ذلك، تستمر إسرائيل في مهاجمة المدنيين الفلسطينيين، وتقييد المساعدات الغذائية والطبية، وطرد وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيف اللاجئين الفلسطينيين (UNRWA)، التي أُنشئت في عام 1949. وقّع برابوو ميثاق BoP إلى جانب قادة من مصر والأردن والسعودية والإمارات وقطر وتركيا وباكستان. يُكلَّف BoP بإزالة التسليح من غزة، وتجريد حماس من سلاحها، وإعادة إعمار المنطقة المتضررة منذ اندلاع الحرب في 7 أكتوبر 2023. ويشمل هيكله مجلس تنفيذي مؤسس تحت سيطرة ترامب، بأعضاء مثل رئيس الوزراء البريطاني السابق توني بلير، ووزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، وصهر ترامب جاريد كوشنر. يحتفظ ترامب بتفسير نهائي للميثاق وحق الفيتو. يشمل المستويات الأدنى مجلس غزة التنفيذي و委员会 وطني بقيادة علي شافع، نائب وزير السلطة الفلسطينية السابق، بالإضافة إلى ركن عسكري تحت قيادة العقيد الأمريكي جاسبر جيفرز لقوة الاستقرار الدولية. حماس مستعدة لتجميد الأسلحة الثقيلة لكنها ترفض التجريد حتى الاستقلال الفلسطيني. تقتصر عضوية BoP على الدول المدعوة، لمدة ثلاث سنوات ما لم تتجاوز مساهمة مليار دولار أمريكي لمقعد دائم. أكد نائبا الرئيس السابقان يوسف كالا (العاشر والثاني عشر) على ضرورة إشراك السكان المحليين الفلسطينيين والإسرائيليين بنشاط. «إذا أردت إصلاح قرية أحدهم، يجب إشراك أهل القرية أنفسهم»، قال. حذَّر خبير العلاقات الدولية في جامعة إندونيسيا شوفوان البنا خوروزاد إندونيسيا من أن تصبح تابعة لترامب أو ترسل قوات لمشاريع إعادة الإعمار مثل العقارات. وأشار إلى خطاب برابوو في الأمم المتحدة في سبتمبر 2025: «الأقوياء يفعلون ما يستطيعون والضعفاء يتحملون ما يجب؛ يجب رفض هذا العقيدة». انضمت دول كثيرة مثل روسيا والصين من أجل مصالح سياسية-اقتصادية، بينما رفضت المملكة المتحدة وفرنسا والنرويج وهولندا. يُنظر إلى مشاركة إندونيسيا كرافعة بشأن اتفاق التعريفات الأمريكي، الذي خفَّض التعريفات الجمركية على السلع الإندونيسية من 32% إلى 19%، مع وصول الصادرات إلى الولايات المتحدة إلى 35 مليار دولار سنوياً. ومع ذلك، قد ينتهك ذلك القانون الإندونيسي الذي يحظر العمليات العسكرية الأجنبية بدون شرعية أممية.
