بناءً على استعداد البورصات لتداول العملات المشفرة، يفصل البنك المركزي الروسي الحدود للمستثمرين التجزئيين ويطبق الروبل الرقمي على مراحل، بهدف تعزيز الشفافية في السوق وسط الموافقات التنظيمية المستمرة.
اقتراح البنك المركزي الروسي يوسع الإطار الذي يمكّن بورصة موسكو (MOEX) وبورصة سان بطرسبرغ (SPB) من إطلاق تداول العملات المشفرة. يصنف الأصول الرقمية كأدوات عملة أجنبية، مع مواجهة المستثمرين غير المؤهلين (التجزئة) لحد أقصى سنوي قدره 300,000 روبل لكل وسيط، مقتصر على الرموز عالية السيولة مثل Bitcoin وEthereum، ويتطلب اختبار وعي بالمخاطر. يحصل المستثمرون المؤهلون على وصول أوسع دون حدود، مستثنياً العملات الخاصة بالخصوصية، بينما يجب على الجميع الإبلاغ عن أنشطتهم للسلطات الضريبية.
ينشئ النظام على مرحلة تجريبية لمدة ثلاث سنوات محدودة بالمستثمرين المؤهلين، محافظاً على الحظر على استخدام الكريبتو للمدفوعات الداخلية. يمكن للمستخدمين التجزئيين الوصول إلى البورصات الأجنبية عبر حسابات خارجية أو نقل حيازاتهم إلى الخارج من خلال وسطاء مرخصين.
بالتوازي، يُطلق الروبل الرقمي في 1 سبتمبر 2026، بدءاً بالتجار الكبار (إيرادات >120 مليون روبل)، ثم التوسع إلى الشركات المتوسطة في 2027، واعتماد كامل على مستوى الاقتصاد بحلول 2028. تستهدف التعديلات التشريعية 1 يوليو 2026، مع عقوبات على العمليات غير المرخصة من يوليو 2027، مما يعزز الإشراف على الأنشطة الكريبتو غير المنظمة سابقاً.
