S'appuyant sur la préparation des bourses pour le trading crypto, la banque centrale russe détaille les limites pour les investisseurs de détail et déploie le rouble numérique par phases, visant une plus grande transparence du marché au milieu des approbations réglementaires en cours.
La proposition de la banque centrale russe élargit le cadre permettant à la Bourse de Moscou (MOEX) et à la Bourse de Saint-Pétersbourg (SPB) de lancer le trading de cryptomonnaies. Elle classe les actifs numériques comme instruments de devises étrangères, les investisseurs non qualifiés (de détail) faisant face à un plafond annuel de 300 000 roubles par intermédiaire, restreint aux tokens hautement liquides comme Bitcoin et Ethereum, et nécessitant un test de sensibilisation aux risques. Les investisseurs qualifiés obtiennent un accès plus large sans limites, excluant les privacy coins, tandis que tous doivent déclarer leurs activités aux autorités fiscales.
Le régime s'appuie sur une phase expérimentale de trois ans limitée aux investisseurs qualifiés, maintenant les interdictions d'utilisation des cryptos pour les paiements domestiques. Les utilisateurs de détail peuvent accéder aux bourses étrangères via des comptes à l'étranger ou transférer leurs avoirs à l'étranger via des intermédiaires agréés.
En parallèle, le rouble numérique est lancé le 1er septembre 2026, commençant par les grands commerçants (revenus >120 millions de roubles), s'étendant aux entreprises de taille moyenne en 2027, et adoption à l'échelle de l'économie entière d'ici 2028. Les amendements législatifs visent le 1er juillet 2026, avec des pénalités pour les opérations non autorisées à partir de juillet 2027, renforçant la surveillance des activités crypto précédemment non réglementées.