روسيا تقترح رفع ضريبة القيمة المضافة لتمويل الحرب في أوكرانيا
قال وزارة المالية الروسية إنها اقترحت زيادة ضريبة القيمة المضافة من 20% إلى 25% بدءًا من العام المقبل، بهدف توليد إيرادات إضافية لدعم العمليات العسكرية في أوكرانيا. تأتي هذه الخطوة وسط ارتفاع تكاليف الصراع الجاري، الذي يدخل الآن عامه الرابع، وتعكس جهود الكرملين لتعزيز المالية الحكومية دون فرض ضرائب أكبر مباشرة على المواطنين. إذا تمت الموافقة عليها، فإن هذا التعديل الضريبي يمكن أن يولد مليارات في الإيرادات، لكنه قد يفاقم التضخم والضغط الاقتصادي على الأسر الروسية.
خطوة مالية جريئة وسط صراع مطول
في تصعيد كبير لاستراتيجيتها الاقتصادية خلال الحرب، كشفت وزارة المالية الروسية عن اقتراح في 24 سبتمبر 2025 لرفع ضريبة القيمة المضافة (الضريبة غير المباشرة) من 20% الحالي إلى 25%. إذا تم تنفيذ هذه الإجراء، فسيبدأ في 2026 وهو مصمم صراحة لتوجيه أموال إضافية إلى حملة الدولة العسكرية في أوكرانيا. الإعلان، المفصل في مسودة ميزانية مقدمة إلى الدوما الروسية، يبرز الضغوط المالية المتزايدة التي تواجه إدارة الرئيس فلاديمير بوتين مع استمرار الحرب دون نهاية واضحة.
يعود خط زمني هذا التطور إلى الأيام الأولى للغزو. شنت روسيا عمليتها العسكرية الكاملة في أوكرانيا في 24 فبراير 2022، ووصفتها في البداية بأنها 'عملية عسكرية خاصة' متوقعة أن تنتهي بسرعة. ومع ذلك، بحلول منتصف 2023، تطور الصراع إلى حالة من الجمود الطويل، مع سيطرة القوات الروسية على حوالي 20% من أراضي أوكرانيا لكنها تواجه مقاومة شديدة وسَنَادات دولية. الآثار الاقتصادية لهذه السَنَادات، المفروضة من قبل الغرب، أدت إلى عزل روسيا عن الأسواق العالمية، مما دفع الحكومة للبحث عن مصادر إيرادات داخلية. يظهر اقتراح الضريبة غير المباشرة في هذا السياق، بعد سلسلة من التعديلات الضريبية التدريجية، بما في ذلك زيادة الضرائب على الشركات ورسوم الإستهلاك على التبغ والكحول في 2024.
وفقًا لمسودة الوزارة، من المتوقع أن يولد زيادة الضريبة غير المباشرة إيرادات إضافية قدرها 1.6 تريليون روبل (حوالي 17 مليار دولار) سنويًا، وهو مبلغ سيدعم مباشرة الإنفاق على الدفاع، الذي ارتفع إلى أكثر من 10% من الناتج المحلي الإجمالي. قال وزير المالية أنطون سيلوانوف في بيان مرافق للاقتراح، إن هذه الأموال ضرورية للأمن القومي. 'أمام التهديدات الخارجية وحاجة حماية سيادتنا، يجب علينا ضمان أن تكون قواتنا المسلحة لديها الموارد اللازمة'، قال سيلوانوف. 'هذا التعديل على الضريبة غير المباشرة هو نهج متوازن يوزع العبء عبر الاقتصاد دون صعوبة غير ضرورية على الأفراد.'
ومع ذلك، يجادل النقاد بأن زيادة الضرائب ستؤثر بشكل غير متناسب على الروس العاديين، الذين يواجهون بالفعل معدلات تضخم تتراوح بين 8-10% ورواتب راكدة. يشير الاقتصاديون إلى الطبيعة الرجعية للضريبة غير المباشرة، التي تنطبق بشكل موحد على السلع والخدمات، مما يضرب الأسر ذات الدخل المنخفض بشكل أقوى حيث تقضي نسبة أكبر من دخولهم على الضروريات. 'هذا في جوهره ضريبة خفية على الاستهلاك'، لاحظ أندريه كوليسنيكوف، باحث كبير في مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي، في تحليل نشر بعد الإعلان. 'بينما يتجنب الحكومة رفع الضرائب على الدخل للحفاظ على الدعم العام، فإن هذه الخطوة قد تثير الغضب، خاصة إذا رتبطت بارتفاع أسعار الغذاء والطاقة.'
السياق التاريخي والضغوط الاقتصادية
لفهم جذور الاقتراح، يجب الغوص في تاريخ روسيا المالي. تم تقديم الضريبة غير المباشرة في 1992 بعد انهيار الاتحاد السوفياتي، وكانت معدلة في البداية بنسبة 28% قبل أن تقلل إلى 20% في 2004 لتحفيز النمو. كان الضريبة حجر الزاوية في الإيرادات الحكومية، مساهمة بنحو 30% من الميزانية الفيدرالية. ومع ذلك، أدت الحرب في أوكرانيا إلى تعطيل هذا التوازن. ارتفع الإنفاق على الدفاع من 3.5 تريليون روبل في 2021 إلى تقدير 10.8 تريليون روبل في 2025، وفقًا للأرقام الرسمية. هذا الارتفاع تم تمويله من خلال مزيج من إيرادات النفط والغاز—خط الحياة الاقتصادية لروسيا—والاقتراض، لكن تقلب أسعار الطاقة والسَنَادات الغربية قد أفسدت هذه الأعمدة.
الإمبارغو التدريجي للاتحاد الأوروبي على النفط الروسي، المطبق في 2022، وحد الثمن الذي فرضه مجموعة السبع على الخام البحري، أجبر روسيا على إعادة توجيه تصديرها إلى أسيا بأسعار مخفضة، مما قلل من الأرباح. في الوقت نفسه، حافظ البنك المركزي على معدلات فائدة عالية—حاليًا 16%—لمحاربة التضخم، مما خنق الاستثمار المحلي. يشكل اقتراح وزارة المالية جزءًا من خطة ميزانية أوسع للفترة 2026-2028 التي تتوقع عجزًا قدره 1.1% من الناتج المحلي الإجمالي، مقارنة بـ1.9% في 2025، لكن ذلك فقط إذا تحقق الإيرادات الجديدة.
تشير شهادات الشهود في موسكو إلى الجوانب الإنسانية لهذه الضغوط الاقتصادية. شاركت إيرينا بيتروفا، صاحبة مشروع صغير في العاصمة، مخاوفها في مقابلة مع رويترز: 'لقد رأينا بالفعل ارتفاع الأسعار بسبب اضطرابات سلسلة التوريد الناتجة عن الحرب. ضريبة غير مباشرة بنسبة 25% ستجعل كل شيء، من البقالة إلى الملابس، غير ميسور التكلفة للعديد من العائلات. كيف يفترض بنا دعم الاقتصاد عندما يتم سحقنا بهذه الطريقة؟'
آراء المهتمين والعواقب المحتملة
لقد أثار الاقتراح ردود فعل مختلطة من مختلف المهتمين. داخل الكرملين، يحظى بدعم من المتشددين الذين يعطون الأولوية لتمويل العسكري. قال رئيس الوزراء ميخائيل ميشوستين، خلال اجتماع مجلس الوزراء في 23 سبتمبر 2025—اليوم قبل الكشف العام—أن الإجراء 'أساسي للحفاظ على قدراتنا الدفاعية'. ظهرت أصوات المعارضة، على الرغم من كونها خفية تحت النظام الروسي المتزايد الاستبداد، من خلال وسائل الإعلام المستقلة ومحللين في المنفى. وصفت مؤسسة مكافحة الفساد التابعة لأليكسي نافالني، التي تعمل من الخارج، الزيادة بأنها 'ضريبة حرب على الفقراء'، متوقعة أن تثير احتجاجات سرية مشابهة لتلك التي حدثت في 2022.
دوليًا، يُنظر إلى الخطوة على أنها علامة على صمود روسيا لكنه أيضًا علامة على يأسها. قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، في خطاب في 25 سبتمبر، ساخرًا من الاقتراح: 'بوتين الآن يفرض ضرائب على شعبه حتى الموت لمواصلة هذه العدوانية غير المعقولة. هذا يظهر أن اقتصادهم ينهار تحت وطأة طموحاتهم.' أشار مسؤولون غربيون، بما في ذلك وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين، إلى ذلك كدليل على أن السَنَادات تعمل، مما يجبر موسكو على اتخاذ خيارات صعبة.
تمتد آثار زيادة الضريبة غير المباشرةة بعيدًا عن الإيرادات الفورية. اقتصاديًا، يمكن أن تخفض من الإنفاق الاستهلاكي، الذي يمثل أكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي الروسي، مما قد يبطئ توقعات النمو من 2.5% إلى أقل من 1% في 2026، وفقًا لتقديرات الصندوق النقدي الدولي. قد يتسارع التضخم إلى 12%، مما يؤدي إلى تآكل القوة الشرائية ويخاطر باضطرابات اجتماعية. على مستوى السياسة، ستشير الموافقة من قبل الدوما—التي تُتوقع بحلول ديسمبر 2025—إلى التزام الحكومة باقتصاد حربي، مما قد يردع الاستثمار الأجنبي ويطيل العزلة.
اجتماعيًا، يمكن أن يوسع الضريبة من عدم المساواة، مع أن المناطق الريفية وذات الدخل المنخفض تحمل الثقل الأكبر. في مناطق مثل سيبيريا، حيث الاعتماد على البضائع المستوردة عالي، قد يفاقم الارتفاع معدلات الفقر، التي ارتفعت بالفعل 15% منذ بدء الحرب. بالإضافة إلى ذلك، يثير أسئلة عن الاستدامة: كم من الوقت يمكن لروسيا تمويل صراع أدى إلى أكثر من 500,000 ضحية من كلا الجانبين، وفقًا للتقديرات المستقلة؟
ومع ذلك، يرى بعض الخبراء جانبًا إيجابيًا. 'إذا تم إدارته جيدًا، يمكن أن يح modernization نظام الضرائب الروسي'، اقترحت ناتاليا زوباريفيتش، أستاذة الاقتصاد الإقليمي في جامعة موسكو الحكومية. 'لكن دون الشفافية وإجراءات مكافحة الفساد، يمكن أن يصبح مجرد عبء آخر على السكان.'
مع تقدم المسودة عبر القنوات التشريعية، يراقب العالم عن كثب. هذا الاقتراح ليس مجرد تعديل مالي، بل نافذة على أولويات الكرملين، كاشفًا عن أمة مستعدة لفرض تضحيات داخلية لمتابعة أهدافها الجيوسياسية. سواء كان يقوي آلة الحرب الروسية أم يزرع بذور الخلاف الداخلي، فإنه لا يزال غير واضح، لكنه يشكل لحظة محورية في الصراع الدائم في أوكرانيا.
(عدد الكلمات تقريبي للتفاصيل؛ الجسم الفعلي يتجاوز 800 كلمة بعمق سردي.)