Der Abgeordnete Edwin Gardiola, Vertreter einer Parteiliste, wird von mehreren Quellen beschuldigt, Projektposten des Department of Public Works and Highways zu kaufen und sie an Auftragnehmer mit Aufschlag weiterzuverkaufen, während er Rückvergütungen an Bezirksabgeordnete anbietet, um Projekte in ihren Gebieten unterzubringen. Die Untersuchung von Rappler deckt seine dreisten Annäherungen an Kollegen im Kongress und Verbindungen zu DPWH-Beamten auf. Das Schema hebt Schwachstellen im Parteilisten-System und in den Haushaltszuweisungsprozessen hervor.
Der Abgeordnete Edwin Gardiola, der Parteilisten-Vertreter für Construction Workers Solidarity, betreibt angeblich ein Schema, bei dem er DPWH-Projektposten von Regierungs-Torwächtern kauft und sie mit Gewinn an Auftragnehmer weiterverkauft, so mehrere anonyme Quellen im Repräsentantenhaus, die Rappler im Oktober und November 2025 befragt hat.
Eine Quelle, ein ehemaliger kongressonaler Beamter, berichtete: „Er kam auf mich in einer Sitzung zu und bat mich, Projekte von der nationalen Regierung anzufordern. Und er sagte, wenn du das erfolgreich tust, gebe ich dir deinen Anteil.“ Gardiola bietet Bezirksabgeordneten eine 5%ige Provision – äquivalent zu 5 Millionen Pesos bei einem 100-Millionen-Peso-Projekt – an, um ihre Zustimmung zu sichern und Störungen bei Projekten in ihren Lokalitäten zu verhindern. Parteilisten-Vertreter wie Gardiola haben keine definierten Zuständigkeitsbereiche, was solche Arrangements notwendig macht, um Zuweisungen zu schützen, die von der Führung des Repräsentantenhauses festgelegt werden.
Der Abgeordnete Leandro Leviste aus dem 1. Distrikt von Batangas nannte Gardiola öffentlich einen „großen Käufer von Projektbudgets“. Im Juni 2025, bevor das National Expenditure Program finalisiert wurde, schickte Gardiola Leviste eine Nachricht über die Platzierung von Projekten in seinem Distrikt, verifiziert durch Kommunikationen mit dem Distrikt-Ingenieur Abelardo Calalo, der später wegen mutmaßlicher Bestechungsversuche verhaftet wurde. Leviste behauptete auch, dass Gardiola bestätigt habe, eine Parkgebühr von 24 Millionen Pesos an seinen Vorgänger Eric Buhain für 500 Millionen Pesos Straßenerneuerungsprojekte in Tuy, Batangas, gezahlt zu haben. Der lokale Ingenieur Isagani Residuo markierte diese als überteuert und wies darauf hin, dass Asphalt statt Beton in einem flutanfälligen Gebiet verwendet wurde, trotz Gardiola's Drängen auf Annahme.
Ein weiterer Abgeordneter-Quelle lehnte Gardiola's Angebot für ein Flutkontrollprojekt ab, fand es aber dennoch eingefügt – eine Praxis, die in Senatsanhörungen als „sagasa“ bezeichnet wird – und vermutete, dass Gardiola es bereits gekauft hatte. Die Familienfirmen von Gardiola, S-Ang Construction und Newington Builders, sicherten sich DPWH-Verträge im Wert von 25,3 Milliarden Pesos von 2022 bis 2025, ein starker Anstieg nach seiner Wahl und Ernennung zum stellvertretenden Vorsitzenden des Haushaltsausschusses.
Gardiola erbte seine Parteiliste vom ehemaligen DPWH-Unterstaatssekretär Romeo Momo und pflegt enge Beziehungen zu Beamten, einschließlich eines regionalen Chefs, der ihn „Boss“ nannte. Im Dezember 2023 veranstaltete er eine üppige Weihnachtsparty für Abgeordnete aus Southern Tagalog, besucht von dem ehemaligen DPWH-Sekretär Manuel Bonoan und Unterstaatssekretär Roberto Bernardo, inmitten des laufenden Flutkontrollskandals. Quellen beschreiben das Schema als Missbrauch des Parteilisten-Systems, das für marginalisierte Sektoren gedacht ist, und machen Politiker zu direkten Teilnehmern an Korruption. Rappler suchte mehrmals nach Kommentaren von Gardiola ohne Antwort.