Die Regierung von Präsident Gustavo Petro hat eine angepasste Steuerreform vorgelegt, die ihr Einnahmeziel von 26 Milliarden Dollar auf 16 Milliarden Dollar senkt, nach Abkommen im Kongress. Kontroverse Steuern wie Mehrwertsteuer auf Kraftstoffe und Rechnungen wurden gestrichen, aber Abgaben auf Alkohol, Tabak und Online-Glücksspiel bleiben bestehen. Der Vorschlag soll den nationalen Haushalt 2026 finanzieren, stößt jedoch auf politischen Widerstand.
Finanzminister Germán Ávila Plazas und der kommissarische Direktor der DIAN, Carlos Betancourt, legten die angepasste Steuerreform dem Kongress vor, mit dem Ziel, Steuerausgaben zu senken und die fiskalische Progressivität zu verbessern. Zunächst bei 26 Milliarden Dollar vorgeschlagen, wurde der Betrag um 10 Milliarden Dollar gekürzt während der Diskussionen zum nationalen Haushalt 2026 (PGN), wobei Änderungen der Mehrwertsteuer auf Kraftstoffe wie Benzin und Diesel vermieden wurden.
Die enthaltenen Abgaben erheben 19 % Mehrwertsteuer auf Hybridfahrzeuge, Aguardiente, Rum (zuvor 5 %), Whisky, Wein, Brandy, Wodka, Apfelwein und andere fermentierte Getränke. Online-Glücksspiel, zuvor ausgenommen, unterliegt nun 19 % Mehrwertsteuer, mit Erwartungen von 1,6 Milliarden Dollar aus digitalen Wetten. Zusätzlich steigt die Steuer auf gelegentliche Gewinne aus Lotterien von 10 % auf 20 %, und die Verbrauchssteuer auf Pick-ups und Flugzeuge erhöht sich von 16 % auf 19 %. Für Kraftstoffe werden 19 % auf den fossilen Anteil des regulären Benzins erhoben, und 10 % auf ACPM im Jahr 2027, steigend auf 19 % im Jahr 2028 (zuvor 5 %). Die Prognosen umfassen 4,1 Milliarden Dollar aus Alkohol und Tabak sowie 2,2 Milliarden Dollar aus neuen Vermögenssteuern.
Wichtige Ausnahmen betreffen 19 % Mehrwertsteuer auf Unterkünfte für Nichtansässige, Software-Dienste, Cloud-Verarbeitung und Kraftstoffalkohol. Abgeordnete Olga Lucía Velázquez erklärte: „Sie haben die Rechnungen gestrichen, die Benzinsteuer gestrichen, die Themen gestrichen, die wir besprochen hatten, insgesamt etwa 10 Milliarden Dollar weniger.“ Die Vermögenssteuer behält fünf Sätze bei: 0 % bis 40.000 UVT (1,9 Millionen Dollar), 0,5 % von 40.000 bis 70.000 UVT, 1 % von 70.000 bis 120.000 UVT, 2 % von 120.000 bis 240.000 UVT, 3 % von 240.000 bis zwei Millionen UVT und 5 % darüber.
Dennoch stößt sie auf Widerstand. Abgeordneter Julio César Triana (Cambio Radical) argumentierte, sie fehle an technischer Begründung und politischer Machbarkeit, da der PGN auf 546,9 Milliarden Dollar gekürzt wurde und Alternativen ohne neue Steuern existieren. Im Gegensatz dazu unterstützte Abgeordnete Leyla Rincón die Änderungen, wie die Befreiung von Mehrwertsteuer auf Hotel-Dienste in Gemeinden mit weniger als 200.000 Einwohnern für vier Jahre und schrittweise Erhöhungen der Verbrauchssteuer für Restaurants (4 % im Jahr 2025, 5 % im Jahr 2026, 6 % im Jahr 2027). Velázquez erwähnte ein Plan-B-Gesetz zur wirtschaftlichen Reaktivierung, um 5-6 Milliarden Dollar zu beschaffen.