El Ministerio de Empleo y Trabajo anunció un borrador de decreto de ejecución para la Ley del Sobre Amarillo, generando preocupaciones por la ampliación de derechos de negociación separada para sindicatos de subcontratistas. A partir de marzo próximo, los trabajadores subcontratados podrán exigir negociación colectiva directa con las empresas matrices. Los críticos advierten que esto podría causar confusión en el lugar de trabajo y mayores cargas para las empresas.
El Ministerio de Empleo y Trabajo anunció el lunes un borrador de decreto de ejecución para las enmiendas a los artículos 2 y 3 de la Ley de Ajuste de Relaciones Sindicales y Laborales bajo la Ley del Sobre Amarillo, sometiéndolo a revisión pública. Esta medida ha generado preocupaciones de que amplíe enormemente los derechos de negociación separada para sindicatos de subcontratistas, potencialmente causando confusión en los lugares de trabajo.
Bajo la ley actual, las unidades de negociación separadas solo se reconocían en casos limitados y excepcionales. El nuevo decreto especifica criterios para dividir unidades de negociación basados en tipo de trabajo, intereses y características sindicales. Desde que se permitieron múltiples sindicatos en 2011, el sistema de canal único de negociación ha jugado un papel central en minimizar conflictos laborales-gestionarios. Sin embargo, el decreto ahora permite que los sindicatos de subcontratistas reclamen negociación separada con mayor facilidad, citando razones amplias como diferencias en trabajos, ubicación de plantas o variaciones en condiciones laborales.
En Hyundai Motor, por ejemplo, más de 5.000 sindicatos de empresas socias podrían teóricamente presentar solicitudes de negociación separada. Incluso si se consolidan grupos laborales, diferencias en piezas, líneas de fábrica o entornos de trabajo podrían respaldar demandas de división. Si fallan las conversaciones directas entre empresas matrices y sindicatos de subcontratistas, las comisiones laborales regionales decidirán sobre consolidación o división basadas en condiciones laborales, tipos de empleo y prácticas de negociación. No obstante, el número de sindicatos con los que los empleadores deben negociar probablemente aumentará drásticamente.
Los grupos laborales exigen la abolición completa del sistema de canal único de negociación, profundizando las preocupaciones. Los empleadores advierten que el sistema ya es ineficaz. El debilitamiento de la negociación unificada impondrá cargas significativas a las empresas, incluyendo negociaciones durante todo el año con numerosos sindicatos, aumento de personal, presiones de tiempo y costos, así como riesgos de conflictos intersindicales. El gobierno debe aplicar criterios estrictos al aprobar unidades de negociación separadas para prevenir desorden en las relaciones laborales.
El Ministerio de Trabajo argumenta que la negociación separada busca garantizar poder negociador significativo para sindicatos de subcontratistas. Pero la inestabilidad en las operaciones industriales perjudica finalmente al público. El ministerio tiene una gran responsabilidad de refinar las normas cuidadosamente antes de la implementación.