La Cámara de Diputados de Brasil aprobó el martes (4) el texto base del PL 8889/17, que regula el streaming e impone impuestos para impulsar la producción audiovisual brasileña. La votación de 14 enmiendas está programada para el miércoles (5), y el texto aún puede cambiar. Plataformas como Netflix y YouTube deberán pagar contribuciones a Condecine, del 4% para servicios de pago y del 0,8% para los abiertos.
El proyecto de ley 8889/17, relatado por el diputado Doutor Luizinho (PP-RJ), exige que las plataformas de video bajo demanda en Brasil, ya sean de pago o gratuitas, contribuyan a Condecine, que financia el Fondo Sectorial del Audiovisual (FSA). Para plataformas cerradas como Netflix, Prime Video, Globoplay, Apple TV+ y Disney+, la tasa es del 4% sobre los ingresos brutos anuales, con hasta un 60% deducible mediante inversiones en la licenciamiento de producciones brasileñas. Las plataformas abiertas, incluyendo YouTube, TikTok, Instagram y Kwai, pagan hasta un 0,8%, sin opciones de deducción directa.
Los recursos del FSA apoyarán proyectos de creadores de contenido brasileños, como influencers y youtubers, después de que se retirara una enmienda anterior tras conversaciones con el Ministerio de Cultura. Las plataformas deberán destinar el 10% de sus catálogos a obras nacionales en un plazo de seis años. Hasta el 40% de las contribuciones puede deducirse mediante inversiones directas en productores brasileños registrados en Ancine, beneficiando a empresas como Globoplay.
Un informe de Ancine de 2024 indica que el contenido brasileño representa el 8,5% de los catálogos de streaming en el país, oscilando entre el 1% en Disney y el 28% en Globoplay. Fuentes del sector predicen más obras nacionales en plataformas extranjeras en los próximos años, pero difieren en los impactos para los consumidores. Una fuente de una gran plataforma afirma que los precios de suscripción probablemente no cambiarán pronto, más afectados por factores como los tipos de cambio. Otra, vinculada a productores, cree que el impuesto no impacta significativamente los márgenes de beneficio.
La aprobación generó tensiones en el gobierno de Lula. El Ministerio de Cultura negoció por separado con el relator, abogando por una tasa del 6%, pero el texto mantuvo el 4%. Otros ministerios, como el de Desarrollo y Relaciones Institucionales, criticaron el momento, temiendo que pueda obstaculizar las negociaciones arancelarias con EE.UU., cuyas empresas son las más afectadas. Canadá enfrentó una resistencia similar de EE.UU. con una ley comparable. En un comunicado, el MinC dijo que está actuando en coordinación, alineado con los intereses de soberanía nacional.