Fortalecimiento de la aplicación fiscal en Filipinas más allá de RATE y RAFT

Filipinas enfrenta desafíos en la recaudación de impuestos con una baja relación impuesto-PIB del 14,1 % en 2023, muy por debajo de los promedios regionales. Aunque la Oficina de Ingresos Internos ha implementado campañas como RATE y RAFT, los expertos llaman a una aplicación más inteligente y basada en sectores para combatir la evasión y la corrupción. Una coordinación más fuerte entre agencias como PEZA y BIR es esencial para prevenir fugas en las zonas económicas especiales.

A pesar del crecimiento económico promedio del 5-6 % en los últimos años, la relación impuesto-PIB de Filipinas se situó en el 14,1 % en 2023. Esto sigue siendo significativamente inferior al promedio de la OCDE del 34 % y al promedio de la región Asia-Pacífico del 19,5 %. De hecho, al 14,1 %, es inferior a varios vecinos regionales, incluido Tailandia con un 15-17 % dependiendo de la metodología.

La Oficina de Ingresos Internos (BIR) ha logrado avances a través de campañas como RATE (Run After Tax Evaders) y RAFT (Run After Fake Transactions). Pero si está seria en la lucha contra la corrupción, el cierre de lagunas y el financiamiento del desarrollo sostenible, se necesita una aplicación basada en sectores que coincida con el perfil de PIB del país y los riesgos de la industria.

Bajo la Ley CREATE MORE, la Autoridad de Zonas Económicas Filipinas (PEZA) juega un papel crítico como guardián de los incentivos fiscales, asegurando que las vacaciones fiscales sobre la renta (ITH), el 5 % de impuesto especial sobre la renta corporativa, la calificación cero del IVA y más se otorguen solo a empresas cumplidoras. Una coordinación más fuerte entre PEZA y BIR puede prevenir fugas como exportaciones declaradas incorrectamente o abuso de exenciones del IVA, mientras se protege la competitividad del país para atraer inversores.

"De esta manera, los incentivos cumplen su propósito de impulsar la actividad económica genuina en lugar de convertirse en áreas grises para la evasión fiscal." Otros países ofrecen modelos: Brasil cerró brechas del IVA a través de facturación electrónica; Estonia integra datos fiscales, de seguridad social y bancarios en un sistema de identidad digital único; Corea del Sur vincula las adquisiciones gubernamentales directamente a la declaración de impuestos, reduciendo la corrupción.

"Filipinas no necesita tasas impositivas más altas; requiere una aplicación más inteligente," dice Mon Abrea, CPA, MBA, MPA, fundador y Asesor Fiscal Jefe del Asian Consulting Group (ACG). Cuando el dinero se pierde por corrupción o evasión fiscal, cada peso representa una oportunidad perdida para aulas, hospitales e iniciativas de resiliencia climática. Una Filipinas libre de corrupción, cambio climático y pobreza comienza con un sistema fiscal funcional que asegura que todos contribuyan con su parte justa.

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