Nagpanawagan si Pangulong Marcos ng pagpapalawig ng panahon ng paglipat ng ilang tungkulin ng ehekutibong sangahan sa mga lokal na pamahalaan hanggang 2028, na nagpapahayag ng iba't ibang kakayahan, kalagayan at prayoridad ng mga ito. Sa ilalim ng Executive Order 103 na inilabas noong Nobyembre 6, unti-unting magbabago ang mga lalawigan at munisipalidad patungo sa buong devolusyon sa 2028, habang ganap na ipatutupad ng mga lungsod ang mga nadebolusyon na tungkulin sa 2027.
Inilabas ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr. ang Executive Order 103 noong Nobyembre 6 upang baguhin ang Executive Order 138 mula 2021, na nagtakda ng buong devolusyon ng mga tungkulin, serbisyo at pasilidad mula sa pambansang pamahalaan patungo sa mga yunit ng lokal na pamahalaan (LGU) hindi huli sa pagtatapos ng pananalapiang taon 2024. Ang orihinal na utos ay nilagdaan ni dating Pangulong Rodrigo Duterte upang suportahan ang epektibong pagpapatupad ng desisyon ng Korte Suprema sa kaso ng Mandanas-Garcia at palakasin ang awtonomiya ng mga LGU.
Ayon sa hatol ng Korte Suprema sa kaso ng Mandanas-Garcia, lahat ng pagkolekta ng pambansang buwis, maliban sa mga espesyal na pondo at allotments para sa paggamit at pag-unlad ng yaman ng bansa, ay dapat isama sa pagkalkula ng makatarungang bahagi ng mga lokal na pamahalaan. Ang bagong EO ay nagbibigay ng higit pang oras sa mga LGU upang mapahusay ang kanilang pinansyal, teknikal at administratibong kakayahan upang maghatid ng mga nadebolusyon na serbisyo ayon sa hatol ng Mandanas-Garcia at sa Local Government Code ng 1991.
Kinikilala ng utos na ang mga tungkulin, serbisyo at pasilidad na ide-debolusyon mula sa pambansang pamahalaan ay hindi maaaring pantay na salin-salinin sa lahat ng LGU sa loob ng panahon ng paglipat dahil sa "iba't ibang pinansyal, teknikal at administratibong kakayahan ng mga LGU, kasama ang kanilang natatanging kalagayan, pangangailangan at prayoridad."
"Kinikilala ang sukat at mga kinakailangan sa kakayahan na kaugnay ng mga nadebolusyon na tungkulin, serbisyo at pasilidad kumpara sa iba't ibang kakayahan ng mga LGU, mahalagang magbigay ng sapat na oras para sa maayos na paglipat patungo sa buong devolusyon, na tinitiyak ang epektibo at mahusay na paghahatid ng mga ito ng mga LGU," ayon sa EO 103 na nilagdaan ni Executive Secretary Lucas Bersamin.
Sa buong devolusyon, ang pambansang pamahalaan ay maaaring tumuon sa mas estratehikong tungkulin upang tugunan ang mga patuloy na isyu sa pag-unlad. Binibigyan ng prayoridad ang tulong sa mga LGU ng ika-apat hanggang ikalimang klase ng kita, mahihirap, nagdurusa at desfaborableng lugar, lalo na sa mga geografikong isolado at may mataas na kahirapan.
Sakop ng lahat ng LGU maliban sa Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao. Inutos sa mga ahensya ng pambansang pamahalaan na mag-organisa ng mga komite ng paglipat ng devolusyon sa loob ng 15 araw mula sa pagpapatupad, maghanda ng mga plano ng paglipat, kumonsulta sa LGU, at magsumite sa Department of Budget and Management sa loob ng 90 araw. Kasama rin ang paglikha ng long-term na estratehiya sa pag-unlad ng kakayahan at isang fiscal equalization grant scheme pagkatapos ng panahon ng paglipat upang matulungan ang mga LGU na magbigay ng standardized na serbisyo.