La sixième session ordinaire de l'Assemblée nationale du pouvoir populaire, tenue le 18 décembre 2025 à La Havane, a approuvé le plan économique, le budget et un programme gouvernemental pour corriger les distorsions au milieu d'une crise structurelle aggravée par le blocus américain. Le président Miguel Díaz-Canel a insisté sur la nécessité de transformations structurelles et mentales pour surmonter les défis, tandis que les ministres rapportaient des échecs dans les secteurs du tourisme, du sucre et de l'énergie. Une croissance modeste du PIB de 1 % est prévue pour 2026, malgré les contractions antérieures.
La session de l'Assemblée nationale, qui s'est conclue le 18 décembre 2025, a abordé la situation économique complexe de Cuba, reconnaissant une contraction du PIB de 11 % depuis 2020 et un déclin en 2025. Le ministre de l'Économie Joaquín Alonso a prévu une croissance de 1 % pour 2026, correspondant à l'objectif 2025 non atteint, dans le cadre d'une « économie de guerre » avec des tensions croissantes. Le déficit budgétaire est estimé à 74,5 milliards de pesos cubains (3,1 milliards de dollars), proche de 10 % du PIB.
Les exportations sont prévues à 9,969 milliards de dollars, portées par les services, mais le tourisme a manqué ses objectifs de 25 %, n'atteignant que 917,4 millions de dollars et 1,9 million de visiteurs – le pire résultat depuis 2003 hors pandémie. L'industrie sucrière n'a produit que 42,5 % de la production prévue, soit 150 000 tonnes, moins de la moitié de l'année précédente.
Dans l'énergie, 1,15 milliard de dollars ont été investis, permettant de récupérer 422 MW de génération distribuée et 228 MW thermiques, avec 41 parcs photovoltaïques couvrant 30 % de la demande aux pics diurnes, bien que des déficits jusqu'à 2 000 MW persistent, laissant plus des deux tiers de l'île sans électricité. La mortalité infantile est passée à 9,8 pour 1 000 naissances vivantes, le taux le plus élevé des dernières années.
Dans son discours de clôture, Díaz-Canel a dénoncé les agressions américaines, y compris contre le Venezuela, et le blocus qui intensifie l'inflation et érode le pouvoir d'achat. Il a approuvé la loi sur la science, la technologie et l'innovation pour la souveraineté technologique et appelé à prioriser la production alimentaire, les énergies renouvelables et l'efficacité de l'État. Le neuvième congrès du Parti a été reporté pour se concentrer sur la relance, et 2026 sera déclarée Année du centenaire de Fidel Castro Ruz.
Le premier ministre Manuel Marrero a admis les impacts de maladies comme la dengue, avec 52 décès, et un plan logement incomplet (5 750 unités, 53,3 % de l'objectif), incluant des logements en conteneurs critiqués en raison de la chaleur. La population effective est tombée à 9,6 millions, projetant 7,7 millions d'ici 2050.
« Nous faisons l'histoire chaque jour, ici et maintenant », a déclaré Díaz-Canel, exhortant à la créativité et au contrôle pour défendre la souveraineté et la justice sociale.
