Le ministre de l'Économie Joaquín Alonso Vázquez a présenté les nouvelles mesures de dollarisation partielle du gouvernement — détaillées dans les résolutions de la semaine dernière — comme un pont temporaire vers une dédollarisation complète et un « socialisme aux caractéristiques cubaines ». Cette politique permet aux entités privées de conserver 80 % de leurs revenus en devises étrangères tout en construisant un marché formel de change.
Les résolutions, publiées le 11 décembre dans la Gaceta Oficial et entrées en vigueur le 17 décembre, s'appuient sur le cadre de gestion des devises étrangères en autorisant des achats directs en pesos auprès de l'État et des comptes bancaires privés pour les transactions et les importations.
Vázquez a souligné l'objectif final de transactions exclusivement en pesos pour un développement durable, déclarant : « Nous ne construisons pas le capitalisme... nous construisons un socialisme aux caractéristiques de notre pays. » Cela fait suite à des réformes infructueuses comme les directives du Parti communiste de 2011 et la Tâche de réorganisation de 2021, qui n'ont pas réussi à freiner l'inflation, les déficits et les marchés informels tels qu'El Toque. Le PIB de Cuba s'est contracté de 11 % sur cinq ans, aggravant les crises de liquidité qui interdisaient auparavant la rapatriation des revenus en devises étrangères par les entreprises et les ambassades.
Les critiques notent que les approbations centralisées du ministère de l'Économie pour les opérations pourraient limiter l'autonomie privée, en traitant l'accès au dollar comme un privilège. L'ancien ministre Alejandro Gil, actuellement emprisonné à vie, avait défendu des approches hybrides antérieures. Aucun calendrier n'existe pour inverser la dollarisation partielle, suggérant une utilisation prolongée de la double monnaie.