El gobierno cubano ha introducido un decreto-ley sobre transacciones en moneda extranjera, permitiendo la dolarización parcial de la economía como medida temporal. Las nuevas resoluciones buscan controlar el acceso a divisas y fomentar transacciones en pesos, según el ministro de Economía Joaquín Alonso Vázquez. Esta iniciativa surge en medio de crisis económicas persistentes y reformas previas fallidas.
El 11 de diciembre de 2025, la Gaceta Oficial publicó las Resoluciones 140, 125 y 126, que establecen las bases para la gestión, control y asignación de divisas en la economía nacional. Estas normas entrarán en vigor el 17 de diciembre y permiten a empresas privadas y entidades retener el 80% de sus ingresos en dólares de transacciones autorizadas, vendiendo el 20% restante al Banco Central para formar un mercado de divisas formal.
El ministro Joaquín Alonso Vázquez enfatizó que el objetivo estratégico es la desdolarización total, con todas las operaciones en pesos para lograr un desarrollo sostenido. "No estamos construyendo el capitalismo con la dolarización parcial de la economía; estamos construyendo un socialismo con las características de nuestro país", declaró.
Esta medida sigue a reformas como las directrices económicas del Partido Comunista de 2011 y la Tarea de Reordenamiento de 2021, que no resolvieron problemas como la inflación y el déficit público. El PIB de la isla cayó un 11% en los últimos cinco años, exacerbando la proliferación de mercados informales de divisas, como la plataforma El Toque.
El mecanismo de 'Asignación de Capacidad de Acceso a Divisas Extranjeras' permite a empresas y personas autorizadas comprar moneda extranjera directamente del Estado con pesos, siempre que haya fondos disponibles. Sin embargo, la centralización del Ministerio de Economía en la aprobación de operaciones podría limitar la autonomía del sector privado, convirtiendo el acceso a dólares en un privilegio administrativo.
Previamente, problemas de liquidez obligaron a prohibir la repatriación de divisas por empresas extranjeras y embajadas. El exministro de Economía Alejandro Gil, sentenciado a cadena perpetua, fue uno de los arquitectos de intentos previos por hacer funcionar el socialismo con métodos semicapitalistas. No se establece fecha para revertir estas medidas, sugiriendo una coexistencia prolongada de monedas.