Le gouvernement national a déposé un recours devant le Conseil d'État afin d'annuler la suspension provisoire d'un transfert de 25 000 milliards de dollars des fonds privés vers Colpensiones. La mesure conservatoire a été émise le 28 avril à l'encontre du décret 415 de 2026. Les ministères défendent la légalité du décret dans le cadre de la réforme des retraites.
Le gouvernement, par l'intermédiaire des ministères du Travail et des Finances, ainsi que de l'Agence nationale pour la défense juridique de l'État, a déposé ce recours le 5 mai. Il vise à annuler la mesure conservatoire qui a partiellement suspendu le chapitre 5 du décret 415 de 2026, lequel ordonne le transfert immédiat de l'épargne des affiliés ayant changé de régime mais ne remplissant pas encore les conditions d'âge et de durée de cotisation pour la retraite.
La suspension fait suite à 13 poursuites judiciaires, dont une action « tutela » et une plainte soutenue par Asofondos ainsi que par des fonds tels que Skandia, Porvenir, Protección et Colfondos. Les plaignants soutiennent que ces ressources, évaluées à environ 20 000 milliards de dollars, devraient rester au sein des AFP (Administratrices de fonds de pension) pour générer des rendements jusqu'à ce que le droit à la retraite soit consolidé. « Il existe une population qui cotise, qui ne remplit pas encore les critères de retraite parmi ceux qui ont transféré leurs fonds, et ces ressources correspondent à 20 000 milliards de dollars », a déclaré Andrés Velasco, président d'Asofondos.
Le chapitre 6 du décret, qui réglemente le transfert de capital pour ceux ayant déjà consolidé leur retraite — soit 5 000 milliards de dollars pour 20 000 personnes —, a davantage de chances d'être maintenu, car il garantit le paiement des pensions. Le décret exigeait le versement de 50 % du capital sous 20 jours et le solde dans les 10 jours suivants. Les poursuites allèguent un excès de pouvoir réglementaire, un risque financier et un abus de pouvoir visant à assurer la liquidité avant une décision de la Cour constitutionnelle sur la loi 2381 de 2024.