La Commission de l'agriculture du Sénat américain a publié un projet de discussion pour une législation sur la structure du marché crypto, axé sur la surveillance de la CFTC des commodities numériques. Le projet de loi vise à clarifier la régulation au milieu des efforts congressionnels en cours. Les leaders de l'industrie et les législateurs y voient un progrès, bien que des défis persistent.
Le 15 novembre 2025, la Commission de l'agriculture du Sénat a publié le texte du projet de loi pour une législation sur la structure du marché, abordant les commodities numériques et le rôle de la Commission de trading des contrats à terme de matières premières (CFTC) dans la surveillance du trading sur le marché au comptant pour ces actifs. Le projet définit les commodities numériques et esquisse les réglementations potentielles de la CFTC, déplaçant l'agence vers une surveillance principale de ce secteur crypto. Il inclut des sections entre crochets indiquant des zones non résolues, telles que les définitions et les directions pour l'élaboration de règles, suggérant que des négociations bipartisanes sont en cours.
Le président de la commission, John Boozman, a déclaré : « La CFTC joue un rôle critique dans le maintien de l'intégrité et de la stabilité de nos marchés financiers et de dérivés. Tandis que le Congrès travaille à étendre l'autorité de la commission pour superviser le trading d'actifs numériques qui sont des commodities, il est essentiel que nous nous assurions également qu'elle dispose des outils, du personnel et des ressources nécessaires pour mener à bien cette nouvelle mission, en plus de ses responsabilités actuelles. Renforcer cette institution protège mieux les consommateurs, encourage l'innovation, favorise la transparence et maintient des marchés liquides et résilients. »
Le sénateur Cory Booker a décrit le projet comme « une première étape », exprimant des préoccupations concernant les ressources de la CFTC, les commissaires bipartisans, l'arbitrage réglementaire et la corruption des fonctionnaires publics. Il a dit : « J'exhorte mes collègues et les parties prenantes externes à se réunir pour aborder ces questions. » Les dispositions du projet exigent au moins deux commissaires, y compris des membres du parti minoritaire, avant le début de l'élaboration de règles, et abordent les préoccupations relatives aux conflits d'intérêts, bien que les deux soient entre crochets pour des changements potentiels.
Jeff Park, directeur des investissements de ProCap BTC, a soutenu la direction de la CFTC sur la SEC, notant dans une interview : « La CFTC est dans le domaine de l'innovation financière », et qu'elle convient à la nature de commodity globale du crypto. Il a ajouté : « Il est logique que la CFTC soit le régulateur qui puisse examiner la section plus large des marchés mondiaux de commodities. »
Les réactions de l'industrie ont été positives. La PDG de la Blockchain Association, Summer Mersinger, l'a qualifié de « une autre étape importante ». La directrice exécutive du DeFi Education Fund, Amanda Tuminelli, a accueilli le progrès et espéré des protections robustes pour les développeurs DeFi. Le PDG du Crypto Council for Innovation, Ji Hun Kim, l'a décrit comme « un progrès positif significatif vers l'établissement d'un cadre de structure de marché complet et adapté aux commodities numériques aux États-Unis ».
L'adoption fait face à des obstacles avec des sessions limitées en décembre 2025 —environ trois semaines de travail— rendant l'action en plénière improbable jusqu'en 2026. Ron Hammond de Wintermute a noté des audiences de markup possibles d'ici la fin de l'année mais nécessitant un effort significatif. Adam Minehardt de Chainlink a dit que le Sénat tient le volant, avec la Chambre potentiellement adoptant sa version avant la signature du président Trump, possiblement retardée jusqu'à la saison électorale.