لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ الأمريكي أصدرت مسودة نقاش لتشريع هيكل سوق العملات المشفرة، مع التركيز على إشراف اللجنة الأمريكية لتداول السلع المستقبلية (CFTC) على السلع الرقمية. يهدف المشروع إلى توضيح التنظيم وسط الجهود البرلمانية المستمرة. يرى قادة الصناعة والمقنونون فيه تقدماً، على الرغم من استمرار التحديات.
في 15 نوفمبر 2025، نشرت لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ نص مسودة مشروع القانون لتشريع هيكل السوق، معالجة السلع الرقمية ودور لجنة تداول السلع المستقبلية (CFTC) في الإشراف على التداول في سوق الفوري لهذه الأصول. تحدد المسودة السلع الرقمية وترسم التنظيمات المحتملة للـCFTC، محولة الوكالة نحو الإشراف الأساسي على هذا القطاع الرقمي. تشمل أقساماً بين قوسين تشير إلى مناطق غير محلولة، مثل التعريفات واتجاهات وضع القواعد، مما يشير إلى مفاوضات ثنائية الحزب مستمرة.
قال رئيس اللجنة جون بووزمان: “تلعب الـCFTC دوراً حاسماً في الحفاظ على سلامة واستقرار أسواقنا المالية وأسواق المشتقات. بينما يعمل الكونغرس على توسيع السلطة للجنة للإشراف على تداول الأصول الرقمية التي هي سلع، من الضروري أن نضمن أيضاً أن لديها الأدوات والموظفين والموارد اللازمة لتنفيذ هذه المهمة الجديدة، إلى جانب مسؤولياتها الحالية. تعزيز هذه المؤسسة يحمي المستهلكين بشكل أفضل، ويشجع على الابتكار، ويعزز الشفافية، ويحافظ على أسواق سائلة ومرنة.”
وصف السناتور كوري بوكر المسودة بأنها “خطوة أولى”، معبراً عن مخاوف بشأن موارد الـCFTC، والمفوضين ثنائيي الحزب، والتحكيم التنظيمي، وفساد المسؤولين العامين. قال: “أحث زملائي وأصحاب المصلحة الخارجيين على الاتحاد لمعالجة هذه القضايا.” تتطلب الأحكام في المسودة على الأقل مفوضين اثنين، بما في ذلك أعضاء الحزب الأقلية، قبل بدء وضع القواعد، وتعالج مخاوف التعارض في المصالح، على الرغم من أن كلاهما بين قوسين لتغييرات محتملة.
دعم جيف بارك، المدير التنفيذي للاستثمارات في ProCap BTC، قيادة الـCFTC على الـSEC، مشيراً في مقابلة: “الـCFTC في أعمال الابتكار المالي”، وأنها تناسب طبيعة السلع العالمية للعملات المشفرة. أضاف: “من المنطقي أن تكون الـCFTC المنظم الذي يمكنه النظر في القسم الأوسع من أسواق السلع العالمية.”
كانت ردود الفعل الصناعية إيجابية. وصفت الرئيسة التنفيذية لجمعية البلوكشين، سمر ميرシンغر، ذلك بأنه “خطوة مهمة أخرى”. رحبت المديرة التنفيذية لصندوق تعليم DeFi، أماندا تومينيلي، بالتقدم وآملت في حمايات قوية لمطوري DeFi. وصف الرئيس التنفيذي لمجلس الابتكار الرقمي، جي هون كيم، ذلك بأنه “تقدم إيجابي ذو معنى نحو إنشاء إطار شامل ومناسب لهيكل السوق للسلع الرقمية في الولايات المتحدة”.
يواجه المرور عقبات مع جلسات محدودة في ديسمبر 2025 —حوالي ثلاثة أسابيع عمل— مما يجعل الإجراء في الجلسة غير محتمل حتى 2026. لاحظ رون هاموند من Wintermute إمكانية جلسات markup قبل نهاية العام لكنها تتطلب جهداً كبيراً. قال آدم ماينهاردت من Chainlink إن مجلس الشيوخ يمسك بمقود القيادة، مع إمكانية تبني الغرفة لنسختها قبل توقيع الرئيس ترامب، ربما يتأخر إلى موسم الانتخابات.