Le sénateur Tim Scott, en tant que président du Comité bancaire du Sénat, se dépêche de sécuriser un projet de loi bipartisan sur la structure du marché des cryptomonnaies avant les vacances de 2025. Son double rôle à la tête du Comité national républicain du Sénat complique les négociations avec les démocrates en vue des élections de 2026. Cet effort met en lumière les tensions entre objectifs politiques et levée de fonds dans un secteur prêt à dépenser des centaines de millions.
Le sénateur Tim Scott (R-S.C.), dans sa première année en tant que président du Comité bancaire du Sénat, navigue dans des négociations complexes pour faire avancer un projet de loi emblématique sur la structure du marché des cryptomonnaies. La législation vise à réformer les réglementations sur les actifs numériques, couvrant les juridictions des comités Bancaire et Agriculture. Scott, qui préside également le Comité national républicain du Sénat du GOP (NRSC) — un double rôle non tenu par un républicain depuis près de 25 ans — doit obtenir la coopération démocrate pour le projet tout en se préparant à les défier aux élections de mi-mandat de 2026.
Les négociations ont été chaotiques, avec des disputes publiques. Le mois dernier, Scott a accusé les négociateurs démocrates de traîner. Les démocrates ont récemment présenté une contre-offre, exigeant des changements avant une markup prévue du comité la semaine prochaine, avant que les sénateurs ne partent en vacances de fin d'année fin décembre 2025. L'industrie crypto devrait investir des centaines de millions dans les élections, influençant potentiellement des courses clés comme les réélections des sénateurs démocrates Jon Ossoff de Géorgie et Mark Warner de Virginie, tous deux anciens soutiens de mesures favorables à l'industrie.
Dans une interview, Scott a insisté sur la concentration à obtenir des votes plutôt que sur la politique ou la levée de fonds. «Ce que je cherche, ce sont assez de votes pour arriver à 'oui',» a-t-il dit. «La vérité, c'est que moins on pense à l'argent, mieux on se porte tous.» Il a crédité les majorités républicaines d'avoir permis la discussion crypto et noté l'intégration d'éléments de la loi CLARITY adoptée par la Chambre, soutenue par 78 démocrates en juillet 2025.
Les républicains de la Chambre expriment leur frustration face aux retards du Sénat, un membre anonyme attribuant les obstacles aux doubles rôles de Scott : «J'ai besoin de travailler avec vous, mais j'essaie de vous battre à plate couture — ça crée structurellement des problèmes.» Une loi distincte sur les stablecoins est devenue loi en juillet 2025 après que le président Donald Trump en ait pressé l'adoption.
La sénatrice Kirsten Gillibrand (D-N.Y.), négociatrice principale et présidente du DSCC, fait face à un équilibre similaire. La sénatrice Cynthia Lummis (R-Wyo.) a salué leurs efforts, disant : «Les sénateurs Scott et Gillibrand sont dans des positions équilibrées... ils font un très bon travail.» L'ancien représentant Patrick McHenry, qui a mené des initiatives crypto antérieures, a noté les défis : «C'est dur de construire une politique en public, et c'est ce qu'ils font."
Le comité de Scott a connu des succès, dont un projet de loi sur le logement unanime, mais l'effort crypto reste son plus ambitieux au milieu de batailles de lobbying et de turnover du personnel. Sans accord, les républicains pourraient forcer un vote pour souligner l'opposition démocrate, bénéficiant potentiellement politiquement. L'optimisme persiste pour un soutien sénatorial plus large post-comité.
