Le président américain Donald Trump a annoncé à Davos un cadre pour un futur accord sur le Groenland et la région arctique. Il a insisté sur des raisons de sécurité, bien que les ambitions sur les ressources naturelles soient évidentes. Cela marque un recul par rapport à sa position agressive antérieure.
Donald Trump a évoqué pour la première fois l'idée d'un contrôle américain sur le Groenland lors de son premier mandat. Il a annulé une visite au Danemark après que la Première ministre Mette Frederiksen a déclaré que le Groenland 'n'était pas à vendre'. Début janvier 2025, au début de son second mandat, Trump a renouvelé la demande, menaçant de droits de douane élevés sur le Danemark et n'excluant pas l'usage de la force militaire. Mi-janvier 2026, la Maison Blanche a proposé un tarif de 10 % sur les produits de huit pays européens à partir du 1er février, passant à 25 % le 1er juin, jusqu'à la conclusion d'un accord sur le Groenland. Cependant, lors du récent Forum économique mondial à Davos, Trump a reculé de cette position dure, annonçant 'le cadre d'un futur accord concernant le Groenland et, de fait, l'ensemble de la région arctique'. Il a décrit l'échéance de l'accord comme 'infinie' et noté des discussions en cours, y compris le plan de défense antimissile Golden Dome, un système de 175 milliards de dollars pour positionner des armes américaines dans l'espace. L'administration Trump convoite le Groenland pour sa position stratégique et ses ressources naturelles. À Davos, Trump a déclaré qu'il était légitime pour les États-Unis d' 'avoir' le Groenland 'pour des raisons de sécurité [et] rien d'autre'. Commentant les défis de l'exploration arctique, il a noté : 'Il faut descendre 25 pieds à travers la glace pour l'obtenir. Ce n'est pas quelque chose que beaucoup de gens vont faire ou vouloir faire.' La Maison Blanche invoque l'expansion de l'influence russe et chinoise dans la région, non étayée par des rapports de renseignement, surtout que le Groenland est sous le parapluie de sécurité de l'OTAN. Selon le pacte États-Unis-Danemark de 1951, des menaces sécuritaires sur le territoire arctique pourraient légalement déclencher une présence militaire américaine élargie. Washington a stationné près de 10 000 troupes sur l'île pendant la Guerre froide, contre environ 200 actuellement. Le Groenland détient des réserves considérables de pétrole et de gaz naturel, plus des matières premières vitales pour les technologies militaires, l'électronique et l'énergie propre. Les rapports indiquent la présence de 25 des 34 minéraux jugés 'matières premières critiques' par la Commission européenne, dont le graphite et le titane. Certains législateurs américains soutiennent que la pression protège les intérêts de sécurité nationale dans les voies maritimes, l'énergie et la pêche, mais la véritable motivation concerne probablement la négociation d'extraction de ressources. Le 'cadre d'un futur accord' évoqué par Trump à Davos est riche en rhétorique mais pauvre en détails. Sa réunion avec le secrétaire général de l'OTAN Mark Rutte n'a pas abordé la souveraineté danoise sur le Groenland. Tout accord acceptable pour Trump pourrait céder un contrôle partiel sur certains territoires, à l'image des bases militaires britanniques à Chypre. Le recul de Trump sur l'agressivité a probablement été motivé par le risque d'une décision judiciaire contre l'usage de l'International Emergency Economic Powers Act pour des droits de douane sur les alliés, plus des menaces de contre-tarifs de l'UE affectant les entreprises technologiques américaines. Des préoccupations plus larges persistent quant à une éventuelle ingérence américaine dans la politique du Danemark et d'autres nations.
