California memperpanjang program cap-and-trade saat suku-suku menimbang kompensasi
Pembuat undang-undang California telah memperpanjang program cap-and-trade negara bagian hingga 2045, bertujuan untuk membatasi emisi gas rumah kaca. Keputusan ini datang saat bangsa-bangsa Adat, yang mengelola lahan hutan signifikan, menavigasi manfaat dan tantangan proyek offset karbon yang terkait dengan program tersebut. Pemimpin suku menekankan perlunya hak-hak Adat untuk membimbing inisiatif iklim ini.
Program cap-and-trade California, yang diluncurkan pada 2013, menetapkan batas yang menurun pada emisi gas rumah kaca dari sumber utama seperti pembangkit listrik, fasilitas industri, dan distributor bahan bakar, mencakup sekitar 85 persen dari total emisi negara bagian. Perusahaan yang melebihi tunjangan mereka harus membeli kredit, baik dari negara bagian atau melalui proyek offset seperti konservasi hutan. Program ini telah menghasilkan lebih dari 7 miliar dolar, mendanai inisiatif seperti transportasi bersih dan pencegahan kebakaran hutan.
Pada 2022, sebagai bagian dari RUU anggaran negara bagian, pembuat undang-undang memperpanjang program hingga setidaknya 2045, memastikan perannya dalam mencapai tujuan iklim California. Perpanjangan ini dibangun di atas otorisasi awal 10 tahun program dan mencakup langkah-langkah untuk menghubungkannya dengan sistem Quebec untuk perdagangan emisi yang lebih luas.
Bangsa-bangsa Adat di California mengelola sekitar 20 persen hutan negara bagian, menjadikan mereka pemain kunci dalam proyek offset yang melestarikan hutan penyimpan karbon. Suku-suku seperti Yurok telah bermitra pada inisiatif tersebut, menggunakan pendapatan untuk mendukung konservasi dan kebutuhan komunitas. Namun, proyek-proyek ini menimbulkan kompensasi kompleks untuk kedaulatan suku dan hak tanah.
“Kami tidak menentang pasar karbon, tapi kami ingin memastikan bahwa hak-hak Adat dan pengetahuan Adat berada di pusat percakapan ini,” kata Frankie Orona, wakil ketua Suku Paiute Big Pine. Orona menyoroti kekhawatiran bahwa offset mungkin tidak memberikan pengurangan emisi yang nyata dan bisa memprioritaskan kepentingan korporat daripada prioritas suku.
Pada Maret 2023, Dewan Sumber Daya Udara California menyetujui protokol yang diperbarui untuk proyek offset, termasuk verifikasi yang lebih ketat untuk kredit berbasis hutan. Aturan-aturan ini bertujuan untuk mengatasi kritik bahwa beberapa offset melebih-lebihkan manfaat. Para advokat suku, melalui kelompok seperti Jaringan Lingkungan Adat, terus mendorong keterlibatan yang lebih besar dalam desain kebijakan, berargumen bahwa pengelolaan yang dipimpin Adat menawarkan jalan paling efektif menuju ketahanan iklim.
Perpanjangan ini menekankan strategi iklim agresif California, tapi juga menyoroti ketegangan yang sedang berlangsung antara solusi berbasis pasar dan keadilan lingkungan yang adil. Saat proyek offset berkembang, bangsa-bangsa Adat mencari jaminan bahwa suara mereka membentuk masa depan program.