Califórnia estende programa de teto e comércio enquanto tribos avaliam compensações
Legisladores da Califórnia estenderam o programa de teto e comércio do estado até 2045, visando conter as emissões de gases de efeito estufa. A decisão surge enquanto nações indígenas, que gerenciam terras florestais significativas, navegam pelos benefícios e desafios de projetos de compensação de carbono ligados ao programa. Líderes tribais enfatizam a necessidade de que os direitos indígenas orientem essas iniciativas climáticas.
O programa de teto e comércio da Califórnia, lançado em 2013, estabelece um limite decrescente para as emissões de gases de efeito estufa de fontes principais como usinas de energia, instalações industriais e distribuidores de combustível, cobrindo cerca de 85 por cento das emissões totais do estado. Empresas que excedem suas cotas devem comprar créditos, seja do estado ou por meio de projetos de compensação como conservação florestal. O programa gerou mais de 7 bilhões de dólares, financiando iniciativas como transporte limpo e prevenção de incêndios florestais.
Em 2022, como parte de um projeto de lei orçamentária estadual, os legisladores estenderam o programa até pelo menos 2045, garantindo seu papel no cumprimento das metas climáticas da Califórnia. Essa extensão se baseia na autorização inicial de 10 anos do programa e inclui medidas para vinculá-lo ao sistema de Quebec para uma negociação de emissões mais ampla.
Nações indígenas na Califórnia gerenciam cerca de 20 por cento das florestas do estado, tornando-as atores chave em projetos de compensação que preservam florestas armazenadoras de carbono. Tribos como os Yurok firmaram parcerias em tais iniciativas, usando receitas para apoiar conservação e necessidades comunitárias. No entanto, esses projetos levantam compensações complexas para a soberania tribal e direitos territoriais.
“Não somos contra mercados de carbono, mas queremos garantir que os direitos indígenas e o conhecimento indígena estejam no centro dessas conversas”, disse Frankie Orona, vice-presidente da Tribo Paiute de Big Pine. Orona destacou preocupações de que as compensações possam não entregar reduções reais de emissões e possam priorizar interesses corporativos sobre prioridades tribais.
Em março de 2023, a Junta de Recursos do Ar da Califórnia aprovou protocolos atualizados para projetos de compensação, incluindo verificações mais rigorosas para créditos baseados em florestas. Essas regras visam abordar críticas de que algumas compensações superestimam benefícios. Defensores tribais, por meio de grupos como a Rede Ambiental Indígena, continuam a pressionar por maior envolvimento no design de políticas, argumentando que a administração liderada por indígenas oferece o caminho mais eficaz para a resiliência climática.
A extensão ressalta a estratégia climática agressiva da Califórnia, mas também destaca tensões contínuas entre soluções baseadas no mercado e justiça ambiental equitativa. À medida que os projetos de compensação se expandem, as nações indígenas buscam garantias de que suas vozes moldem o futuro do programa.