ペンシルベニア州、地域温室効果ガスイニシアチブから撤退

ジョシュ・シャピロ知事は先月、同州を地域温室効果ガスイニシアチブ(RGGI)から引き揚げ、遅延していた州予算の可決を確保した。この措置は共和党議員をなだめることを目的としており、民主党や環境団体から気候政策における大きな譲歩だと批判されている。シャピロ氏は代替的なクリーンエネルギーイニシアチブを推進すると約束している。

ペンシルベニア州は、電力セクターの排出量が他の全RGGI州を合わせたものを上回るほど大きいが、2022年に当時のトム・ウルフ知事の執行措置により地域温室効果ガスイニシアチブに加盟した。しかし、共和党の反対により法的挑戦が生じ、2022年の裁判所命令で正式参加が阻止され、2023年には州コモンウェルス裁判所がその措置を違憲と判断した。同件は民主党が最近の選挙で多数を維持する州最高裁判所で審理待ちの状態で、シャピロ氏が2025年11月に撤退を発表した。

RGGIプログラムは発電所の炭素排出許可証を競売にかけており、その収益でクリーンエネルギーや手頃な価格化の取り組みを資金援助し、排出上限を徐々に引き締めている。これまでにメーン州、ニューハンプシャー州、バーモント州、マサチューセッツ州、コネチカット州、ロードアイランド州、ニューヨーク州、ニュージャージー州、デラウェア州、コロンビア特別区を含む加盟州に86億ドルを生み出している。

シャピロ氏は2025年6月に始まった予算の膠着状態を解消するための妥協の一環として撤退法案に署名し、学校や公共交通機関が資金を借り入れる事態を強いられた。「州共和党はRGGIをエネルギーに関する実質的な議論を停滞させる言い訳に使ってきた」と彼は述べた。「今日、その言い訳はなくなった。前を向く時だ—私はエネルギーセクターで雇用を増やし、グリッドにクリーンエネルギーをもっと導入し、ペンシルベニア住民のエネルギーコストを下げる政策を積極的に推進するつもりだ。」

批判者らはこの取引が共和党を優遇し、共和党に実質的な利益がないと主張する。民主党州上院議員ニキル・サバル氏はこれを「ファウスト的なものだが、ファウストは悪魔との取引でずっと多くを得た」と評した。自然資源防衛協議会のジャクソン・モリス氏は民主党は「基本的に負けを喫した」と述べ、シャピロ氏の大統領選出馬の噂の中で環境面での勝利の機会を失ったと指摘した。「裁判所の回答がもうすぐ出るはずだった。今は決して得られない、彼らが諦めたからだ」とモリス氏は付け加えた。

PennFutureのパトリック・マクドネル氏は、これを1ヤードラインでフットボールを落とし、逆方向に走るようなものだと例えた。一方、Resources for the Futureのダラス・バートロー氏は、シャピロ氏の2025年初頭の「Lightning Plan」に可能性を見出し、同プランは州独自のキャップ・アンド・トレード制度であるPennsylvania Climate Emissions Reductionプログラム(PACER)を提案しており、RGGIと連携可能だ。「ペンシルベニアがRGGIに加盟するのを見るのは素晴らしかっただろうが、より良い道筋を敷いていると思う」とバートロー氏は語った。

サバル氏は懐疑的で、「ペンシルベニア住民は温室効果ガス排出の抑制、エネルギー料金の低下、収入の確保のための真剣な計画を必要としており、当然の権利だ。現時点で上院共和党はこれらのうちどれかに対するささやかな努力さえほとんど興味を示していない」と述べた。一方、バージニア州は新民主党知事アビゲイル・スパンバーガーの下でRGGIに再加盟する計画だ。

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