12월 19일, 중국 하이난 자유무역항이 전섬 특수 세관 운영을 시작했으며, 17만 9천 톤의 석유화학 원료를 실은 벌크 캐리어가 양푸항에서 첫 무관세 수입이 되었다. 동시에 하이코우 메이란 국제공항이 면세 초콜릿 첫 물량을 발송하며 이 이니셔티브의 전면 시행을 표시했다.
하이난 자유무역항의 전섬 특수 세관 운영이 12월 19일 하이코우에서 시작되었으며, 이는 중국의 개혁개방 정책 47주년과 맞물린다. 허리펑 부총리는 시작식에서 이 조치가 핵심 분야의 개혁을 심화하고 고품질 발전을 촉진하며 위험 예방을 강화하여 신시대 중국의 차세대 개방의 핵심 관문으로 하이난을 위치짓는 것을 목표로 한다고 밝혔다.
2020년 6월 마스터플랜에 따라 하이난은 본 세기 중반까지 전 세계적으로 영향력 있는 고수준 자유무역항이 될 예정이다. 프레임워크는 '1차선 자유 접근, 2차선 규제 접근, 섬 내 자유 순환'이다. 무관세 품목 비율이 21%에서 74%로 상승했으며, 약 6,600개 품목을 포괄한다. 하이난에서 생산되거나 수입 자재를 사용해 최소 30% 부가가치 가공된 상품은 본토로 수입 관세 면제로 들어갈 수 있다.
첫 무관세 수입은 17만 9천 톤의 석유화학 원료를 실은 거대 벌크 캐리어로, 목요일 아침 양푸항에 정박했다. 동시에 현지 생산 3,300상자 최소 30% 부가가치 가공 초콜릿이 하이코우 메이란 국제공항 화물 터미널에서 베이징과 산시성 한중으로 출발하며 첫 면세 발송이 되었다.
기업들이 정책을 빠르게 활용했다. Siemens Energy가 하이난 단저우에 등록된 첫 외국 투자 기업이 되었다. “자유무역항 옵션으로 물류 프로세스를 최적화하고 행정 노력을 줄이며 모든 것을 더 빠르게 할 기회가 생겼다,” Siemens Energy(하이난) 총괄 매니저 Lars Voelker가 말했다. 회사는 2027년 완공 예정 가스 터빈 조립 기지와 서비스 센터 착공에 들어갔다.
세계무역기구 부국장 Zhang Xiangchen은 이 이니셔티브가 구체적인 정책 배당을 제공하지만 체계적 혁신 역할에 더 큰 가치를 둔다고 강조했다. “이 개방 조치는 고립된 조정이 아니라 무역, 세금, 금융 서비스를 아우르는 상호 연결된 조치들이다,” 그는 말했다. “이 섬은 시험장 역할을 한다. 잠재적 문제를 식별하고 조정할 수 있어 전국적으로 개혁을 확대할 때 위험을 줄인다.”
중국 개혁발전연구원 원장 Chi Fulin은 하이난이 세계 최대 무역 그룹인 RCEP(지역포괄적경제동반자협정)의 지리적 중심에 위치해 ASEAN 경제와의 밀접한 유대를 위한 통로로 키워질 것이라고 지적했다. Oxiranchem Group 회장 Zhu Jianmin은 하이난의 비즈니스 환경을 칭찬하며 세제 정책, 위치, 물류가 글로벌 소싱과 ASEAN 시장 공략을 가능하게 했고, 양푸 프로젝트가 2023년 말 가동된다고 밝혔다.
이 조치는 전 세계 보호무역주의가 고조되는 가운데 고표준 개방에 대한 중국의 약속을 강조하며, 거대한 시장을 글로벌 무역과 투자 유치의 자석으로 전환한다.
