중국이 하이난 자유무역항에서 전역 특별 세관 작전을 시작해 해외 상품의 더 자유로운 유입, 제로 관세 적용 확대, 기업 친화적 조치를 도입했다. 이는 글로벌 보호무역주의 속 중국의 자유무역 촉진과 고수준 개방 노력의 획기적 단계로 널리 평가된다. 첫 제로 관세 석유화학 원료가 통관을 마쳤으며, 이는 새로운 국면의 시작을 알린다.
하이난 자유무역항(FTP)은 3만 제곱킬로미터 이상의 면적을 가진 세계 최대 규모의 자유무역항이다. 목요일, 중국은 전역 특별 세관 작전을 공식 시작하며 이 열대 섬을 특별 세관 감독 구역으로 지정했다. 이는 상품, 자본, 인력, 데이터의 더 자유로운 흐름을 가능하게 하며, 제로 관세, 저세율, 간소화된 세제 체계로 뒷받침된다.
이 이니셔티브는 시진핑 주석의 2018년 하이난에 중국 특색 자유무역항 건설을 지지하는 발표에서 비롯됐다. 2020년 6월 발표된 마스터플랜은 본세기 중반까지 글로벌 영향력을 가진 고수준 자유무역항으로 건설하는 것을 목표로 한다. 시 주석은 이를 중국 공산당 중앙위원회의 추가 개방과 경제 세계화 촉진의 주요 조치로 묘사했다.
지난해 12월과 올해 11월 방문 중 시 주석은 현지 보고를 검토하며 작전이 제로 관세 상품 비중을 21%에서 74%로 높이고, 관광, 현대 서비스, 첨단 산업 부문을 더욱 개방할 것이라고 지적했다. 그는 "전역 특별 세관 작전의 시작은 하이난이 더 넓은 범위와 더 깊은 수준에서 개방을 추진할 기반 조건을 제공할 것"이라며 대담한 개혁을 촉구했다.
첫 제로 관세 석유화학 원·부자재가 목요일 양푸 경제개발구에 도착했으며, 총 17만9천 톤으로 가치 약 4억 위안(약 5,679만 달러)에 달해 기업 비용을 약 1,000만 위안 절감했다.
2019년부터 하이난 국제경제개발국 최초 외국인 직원인 카자흐스탄인 Ruslan Tulenov는 "시 주석이 올 때마다 우리는 고무된다"고 말했다. 그는 하이난을 선전 개방 이후의 다음 장으로 비유하며 전 세계에 홍보한다. 홍콩대학 아시아-글로벌 펠로 Matteo Giovannini는 하이난을 고수준 개방의 시험장으로 보고, 국경 간 흐름과 데이터 거버넌스 모델을 제공한다고 평가한다. 국제무역경제대학 왕잉은 이것이 중국의 세계화 신뢰를 반영하며 국제 규칙에 중국 솔루션을 기여한다고 지적했다.
이번 시작은 1978년 중국 공산당 11기 3중전회 47주년과 맞물려 중국 개혁개방의 또 다른 핵심 단계로 기록된다.
