일본 하원의 의석을 줄이는 법안이 현재 임시 국회 기간 내 통과될 가능성이 낮아 보인다. 각당의 강한 반대로 심의 시간이 부족하다. 집권 연합 지도자들은 회기 연장을 배제하지 않았으나 상원 협력이 필수적이다.
집권 자유민주당(LDP)과 연합 파트너 일본혁신당(JIP)이 12월 5일 하원에 제출한 골조 법안은 하원 의석 감축을 목표로 한다. 이 법안은 집권·야권 진영이 내년 내 합의에 실패할 경우 단독 선거구 25석과 비례대표 20석을 자동 감축하는 조항을 포함한다. 현재 하원은 465석으로 구성돼 있으며 선거구 289석, 비례대표 176석이다.
주야당 입법회 민주당(CDP) 등은 이 자동 감축 조항을 비판했다. 법안은 아직 하원 정치개혁 특별위원에 회부되지 않았으며, 해당 위원회는 현재 집권·야당이 제출한 기업·단체 정치자금 개정 3법을 심의 중이다. 야당이 자금법에 충분한 심의 시간을 요구함에 따라 법안이 위원회에 부쳐지더라도 의석 감축 법안 논의 시간을 확보하기 어렵다.
금요일 LDP 국회사무국장 카지야마 히로시와 JIP 대응 엔도 타카시가 회기 막바지 계획을 논의했다. 카지야마는 기자들에게 “국회 연장 가능성을 부정하지 않겠다”며 야당에 자금법 표결과 의석 법안 심의를 촉구하는 노력을 시사했다. JIP 대표 요시무라 히로후미는 “하원 의석 법안을 결론짓기 위해 국회 연장도 각오해야 한다”고 말했다.
집권당은 하원에서 과반을 차지하나 참의원에서는 부족해 야당 협력이 제정에 필수다. 금요일 회의에서 CDP 참의원 국회사무국장 사이토 요시타카는 LDP 대응 이소자키 요시히코에게 하원 강제 표결 시 참의원 심의 거부 방침을 경고했다. 사이토는 이후 기자들에게 “국회 연장돼도 법안 제정은 불가능하다”고 말했다. 자민당 고위 간부는 “법안이 제정되지 않으면 연장 의미 없다”며, JIP 간부는 이번 회기 통과가 “현실적으로 어렵다”고 평가했다.
임시 국회는 수요일 종료되며 집권 진영이 야당 합의를 촉구하나 전망은 어두운 상태다。
