미국이 제조업 본국 회귀를 추진함에 따라, 대만반도체제조회사(TSMC)는 애리조나주 피닉스 북부 사막에 거대한 칩 공장을 건설하는 데 예상치 못한 도전에 직면해 있다. 대만의 단일 허가 절차와 달리, 미국의 복잡한 규제 미로에서는 회사가 처음부터 약 1만 8천 개의 규칙을 만들어야 하며, 비용은 3,500만 달러에 달한다. TSMC 위성치 회장은 이것이 더 이상 단순한 사업 투자만이 아니라 산업 문화를 이식하는 비용이 많이 드는 사회 실험이라고 말했다.
도널드 트럼프 전 미국 대통령이 포괄적인 관세 위협을 부활시키고 “해방의 날”을 선언한 후, 그는 공장을 미국 땅으로 되돌리겠다고 맹세하며 “미국 제조”의 부활이라는 매혹적인 비전을 불러일으켰다: 새로운 공장들이 솟아오르고 조립 라인이 윙윙거리며, 블루칼라 노동자들이 기계의 포효 속에서 존엄을 되찾는 모습이다.
그러나 그 약속을 진정으로 시험한 첫 번째 글로벌 거대 기업인 대만반도체제조회사(TSMC)는 현실이 훨씬 덜 낭만적임을 발견했다. 애리조나주 피닉스 북부 사막에서 TSMC는 뉴욕 센트럴 파크보다 큰 거대한 제조 단지를 건설 중이다. 더위와 건조함은 도전의 일부일 뿐이다. 더 큰 문제는 낯선 규칙과 승인 절차의 미로다.
대만에서는 단일 주요 허가를 받으면 시작할 수 있는 프로젝트가 이제 시, 카운티, 주, 연방 당국과의 협상을 필요로 한다. TSMC 위성치 회장 겸 최고경영자는 회사가 처음부터 약 1만 8천 개의 규칙을 세우는 데 3,500만 달러를 썼다고 말했다.
이것은 더 이상 단순한 사업 투자가 아니다. 그것은 매우 성숙한 산업 문화를 매우 다른 제도적·사회적 생태계로 이식할 때 무슨 일이 일어나는지 묻는 크고 비싼 사회 실험과 유사하다. 미국은 수십 년의 쇠퇴 끝에 메가 팩토리를 짓기 시작했다. 복잡한 칩 제조 운영을 가동하기 위해 TSMC는 대만에서 숙련된 엔지니어와 기술자들을 데려와야 했다. 그들의 가족에게는 생활 방식의 큰 변화다. 지역 사회에게는 문화 적응의 불편한 과정이 되었다.
이 기사는 많은 사람들이 세계화에 실망했지만, 보호무역주의도 사람들의 부담 가능성과 재정 안정에 대한 욕구를 보장하지 못했다고 지적한다. 미국이 부담 가능성과 씨름함에 따라, 소비자 신뢰는 중국에서 벗어나지 못한다.
