Den 30:e FN-konferensen för parterna (COP30) är planerad att hållas i Belém, Brasilien, en dekad efter Parisavtalet, mitt i pessimism kring globala uppvärmningsmål. Med 1,5°C-målet ouppnåeligt och 2°C i tvivel, siktar toppmötet på att omfokusera på att genomföra befintliga åtaganden snarare än nya djärva avtal. Brasiliens pragmatiska värdskap söker navigera i splittrad diplomati och logistiska utmaningar.
En dekad efter den banbrytande COP21 i Paris samlas världsledare i Belém, Brasilien, för COP30, FN:s 30:e klimatkonferens. Nuvarande nationella åtaganden pekar på 2,3 till 2,5°C uppvärmning i detta århundrade, enligt FN:s miljöprogram, vilket driver hav, skogar och polarisar och pressar dem mot brytpunkter. Experter betonar behovet av konkreta åtgärder för att skifta från fossila bränslen och mobilisera 1,3 biljoner dollar årligen till 2030 för fattigare nationer att mildra och anpassa sig till klimatpåverkan.
Optimism är knapp. Förhandlare förväntar sig ingen stor multilateral genombrott som i Paris, givet det splittrade politiska landskapet. I fjol års COP29 i Baku, Azerbajdzjan, avslutades det bittert med att rikare nationer erbjöd ett finanspaket långt under förväntningarna från utvecklingsländer, vilket urholkar förtroendet för processen. « Stämningen kring klimatåtgärder har blivit mycket sur », säger Claudio Angelo vid den brasilianska NGO:n Observatório do Clima, och nämner frånvarande privat finansiering, tillbakagångar i övergången från fossila bränslen och ouppfyllda nationella klimatåtaganden (NDC).
Geopolitiska spänningar förvärrar problemen. USA:s president Donald Trump har dragit sig ur Parisavtalet, vetoat gränser för fossila bränslen och den 17 oktober hotat med sanktioner som fördröjde Internationella sjöfartsorganisationens plan för utsläpp från sjöfart. Ekonomiska tryck som långsam tillväxt, stigande levnadskostnader och populism hindrar ytterligare politiken. « 2025 är bara ett dåligt år för att rädda världen », tillägger Angelo. Europas roll är begränsad av interna splittringar kring försvar, handel och energi. Till och med värdlandet Brasilien, under president Luiz Inácio Lula da Silva, har godkänt vägar i Amazonas och oljeutforskning inför valet.
Valet av Belém som den första COP:n värd av Amazonas symboliserar skogarnas sårbarhet och ökar inföddas deltagande, enligt miljöministeriet. Ändå är det indraget i kontrovers: brist på hotell har drivit upp priserna, tvingat deltagare till tält eller hängmattor, medan FN:s ackrediteringsbegränsningar – ner från åtta till två för vissa organisationer – väcker farhågor om att marginalisera det civila samhället till förmån för oljelobbyister. « Organisationer som hade åtta ackrediteringar förra året fick bara två den här gången », noterar Carla Cardenas vid Rights and Resources Initiative.
Tecken på momentum inkluderar bekräftad närvaro från ledare som Storbritanniens premiärminister Keir Starmer. Brasiliens ordförandeskap prioriterar genomförande framför rubriker, och främjar « koalitioner av de villiga » bland städer, regioner och företag. « Vi kommer inte att se ett internationellt beslut vid COP som radikalt för oss framåt, men det kan fortfarande ge ramverket för många positiva initiativ », säger Thomas Hale vid Oxfords universitet.