Serikali imetoa masharti mapya yanayohitajika kutimiza kabla ya kutekeleza mpango wake wa kupunguza kodi kuu, ikiwa ni pamoja na Pay As You Earn (PAYE), Value Added Tax (VAT), na kodi ya mapato, ili kusawazisha uendelevu wa kifedha na misaada kwa walipa kodi. Mabadiliko haya ya sera yanatokea karibu wiki tatu baada ya ahadi kutoka kwa Rais William Ruto na Waziri wa Mambo ya Hazina John Mbadi kwamba utawala ulikuwa na kujitolea kupunguza kodi kuu ili kupunguza gharama za maisha. Kiptoo alisema kuwa mipango ya kupunguza kodi itategemea upanuzi wa msingi wa kodi.
Wakati wa kutoa Taarifa ya Sera ya Bujeti ya 2026 mbele ya Kamati ya Idara ya Bunge la Taifa kuhusu Fedha na Mipango ya Kitaifa, Katibu Mkuu wa Hazina Chris Kiptoo alisema kuwa mipango ya kupunguza kodi itategemea upanuzi wa msingi wa kodi, na kwamba serikali lazima kwanza iboreshe ufikiaji wa kukusanya mapato kabla ya kupunguza viwango.
Kiptoo alieleza kuwa utawala unafanya kazi kwa karibu na Mamlaka ya Mapato ya Kenya (KRA) ili kutambua njia za kimajaribio za kuleta walipa kodi zaidi kwenye mfumo rasmi wa kodi, hasa wale wanaoelekea kuepuka kufuata.
"Tuna makusudi makubwa ya kupunguza viwango vya kodi kama CS alivyosema na kama ilivyofikiriwa katika mkakati wetu wa mapato wa muda mfupi na sera ya kodi. Tunataka kupunguza kodi; tunataka kuona PAYE, VAT, na kodi ya mapato inapungua. Hata hivyo, hii itawezekana tu ikiwa tutapanua msingi wa kodi," Kiptoo alisema.
Wabunge wa Kamati ya Idara ya Fedha na Mipango ya Kitaifa waliwasilisha wasiwasi kuhusu marekebisho yaliyopendekezwa na waliuliza Hazina itoe ratiba wazi za wakati gani mapendekezo ya kupunguza kodi yatowasilishwa.
Wabunge pia walihoji jinsi serikali inavyokusudia kusimamia upungufu wa mapato dhidi ya makadirio yanayoongezeka ya matumizi kwa mwaka wa kifedha 2026/27, kwani shinikizo linaongezeka ili kuhakikisha ufadhili endelevu wa umma.
Hazina bado haijawasilisha rasmi mapendekezo ya kupunguza kodi kwa Bunge, ingawa ni muhimu kuzingatia kuwa mchakato wa kuunda bajeti na Mswada wa Fedha ujao bado uko katika hatua za awali za maandalizi.
Utawala unafikiria kupunguza viwango vya kodi ya mapato kwa wafanyakazi wanaopata mishahara hadi Ksh50,000 kwa mwezi, na mapendekezo ya kupunguza kiwango cha sasa cha asilimia 30 hadi karibu asilimia 25, ikisubiri idhini ya sheria.
Mapendekezo zaidi pia ziko chini ya mapitio ili kuwapunguza Wakkenya wanaopata chini ya Ksh30,000 kutoka kodi ya mapato kabisa kama sehemu ya juhudi pana za kusaidia kaya zenye mapato machache.
Wanahisa wa Hazina walisema marekebisho haya yatafuata Mkakati wa Mapato wa Muda Mfupi wa nchi na mfumo wa sera ya kodi ya taifa, ambao unalenga kurahisisha mifumo ya kodi, kusawazisha sheria, na kuunda nafasi kwa marekebisho ya baadaye.
Kwa kujibu changamoto za kukusanya mapato, serikali imetenga Ksh20 bilioni (USD 154.6 milioni) kwa KRA katika mwaka wa kifedha 2026/27 ili kuimarisha utekelezaji na kuboresha ufuatiliaji wa kufuata katika BPS.
