随着中国进入第十五个五年规划的第一年，政策制定者越来越注重潜在稳定性和平衡，而非单纯追求增长率。最近的措施包括针对性的财政支持和护理服务激励政策。这种方法旨在应对全球挑战，促进可持续发展。
中国2025年的GDP增长显示出比预期更强的韧性，标志着战略性经济再平衡的初步成果。随着2026-2030年第十五个五年规划的启动，经济轨迹更多地定义为内在稳定而非头条增长。
政策制定者正在微调策略，优先扩大国内需求、战略性人力资本投资，并培育创新，以构建可持续发展的内在稳定性。工业证券的王涵表示：“评估2026年需要中长期结构性变革视角。目标是提升经济质量，而非仅仅追逐增长率。”
中国人民银行最近采取的行动体现了这种细致性，包括适度降低利率和抵押贷款要求。野村证券分析师称这些举措为“低调宽松”，旨在提供支持而不刺激股市过度投机。
财政方面，财政部副部长廖岷周二表示，今年财政支出将进一步扩大，重点将更多财政资源引导至提振消费、人力资本投资和民生保障。爱尔兰新闻主编克里斯·舍拉德指出：“最近的政策信号讲述了一个战略转型、韧性和持续财政进步的故事。”
国家统计局局长康毅指出：“中国正处于从旧增长动力向新动力转型的关键阶段。新兴增长动力正在积聚势头，有助于抵消下行压力并为增长注入动力。”去年12月的中央经济工作会议强调，扩大国内需求是2026年的首要任务。
国家发展和改革委员会副主任王昌林周二表示，今年将制定并发布2026-2030年扩大国内需求战略的实施计划。消费领域，特别是服务行业，如老年护理、绿色技术和文化旅游，被视为关键扩展领域。
此外，中国延长了针对社区和家庭服务（如老年护理、儿童护理和家政服务）的税收和费用优惠，至2027年底。这些措施包括增值税免税、应税收入率降低10%、不动产税免税以及财产登记费减免，以降低企业运营成本并应对人口老龄化。
在人力资本投资方面，强调“投资于人”作为可持续增长的基本投入。张军表示：“投资于人是应对广泛系统性挑战的关键。”国家发展和改革委员会官员周晨透露，当局正在制定稳定和扩大就业、提升就业质量以及提高城乡居民收入的计划。
北京大学中国经济研究中心主任苏健指出：“中国的优势正从‘人口红利’转向‘人才红利’。”凭借全球最大的STEM毕业生年产量，这一人才储备被视为高质量、创新驱动增长的动力。
通过再平衡实现内在稳定，可能成为中国下一发展阶段的 defining 特征。
