腐败循环:大鱼如何逃脱问责

在对DPWH防洪项目丑闻的调查中,人们担忧可能出现腐败循环,其中“大鱼”逃避问责。一篇评论文章警告称,许多过去的丑闻以高层官员未入狱而告终。监控整个过程对于确保正义至关重要。

当前对公共工程与公路部(DPWH)防洪项目丑闻的关注集中在调查和起诉涉案政府官员(包括立法者)和承包商。该丑闻被视为打击菲律宾的最大丑闻,有可能重蹈2004年7.28亿比索化肥基金骗局和2013年100亿比索猪肉桶骗局的覆辙,在这些案件中,大多数“大鱼”安然脱身。

日本筑波大学政治学退休教授内森·吉尔伯特·昆波(Nathan Gilbert Quimpo)概述了腐败丑闻的循环:揭露/曝光、调查、起诉和审判、惩罚或无罪释放、惩罚不执行/撤销或赦免、恢复名誉和重新合法化,以及回归常态。在前三个阶段,并未确立罪责。回归权力的例子包括前总统约瑟夫·埃斯特拉达(Joseph Estrada),因Juetengate案被判掠夺罪但获赦免并重新当选;以及格洛丽亚·阿罗约(Gloria Macapagal Arroyo),2012年被控掠夺罪但于2016年被最高法院判无罪。

除了因腐败相关罪名被判有罪但未服刑的伊梅尔达·马科斯(Imelda Marcos)外,只有四人被判掠夺罪:埃斯特拉达、珍妮特·利姆-纳波勒斯(Janet Lim-Napoles)、理查德·康贝(Richard Cambe)和一名国内税务局收银员。DPWH丑闻正从调查阶段转向起诉阶段。该评论呼吁在所有阶段保持警惕、决心和坚持,以防止腐败官员逃脱并重返权力。

评论称:“腐败官员——无论是否被定罪——再次竞选公职或获得重新任命,以‘恢复’并重新合法化自己。”

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