تشهد الشركات القطاع العام زيادة في تشكيل مشاريع مشتركة مع حكومات الولايات للتغلب على التحديات المستمرة في اقتناء الأراضي لمشاريع الطاقة الشمسية الكبرى. تقدم الولايات حصصاً في رأس المال مقابل تسهيل توافر الأراضي للتطوير. أخبرت NTPC Green Energy Ltd لجنة برلمانية أن هذا النموذج يساعد في دفع المشاريع إلى الأمام.
يظل اقتناء الأراضي عقبة رئيسية في تطوير مشاريع الطاقة الشمسية في الهند، حيث يُعد موضوعاً يخص الولايات ويتسابق مع احتياجات الأمن الغذائي والحفاظ على البيئة. تشير التقارير المقدمة إلى اللجنة البرلمانية الدائمة للطاقة إلى أن التركيبات الشمسية على نطاق الخدمة العامة تتطلب 4-7 أفدنة لكل ميغاواط، مع حاجة إلى 1.4-2 مليون هكتار لاستغلال الإمكانات الكاملة للبلاد.
حدد تقرير المراقب العام والمدقق العام عدم توافر الأراضي أو التأخيرات فيه كالسبب الرئيسي لفشل إقامة القدرة الشمسية المطلوبة. أخبرت وزارة الطاقة الجديدة والمتجددة اللجنة أن الأراضي المناسبة لمشاريع الطاقة الشمسية غالباً ما تتداخل مع المناطق الزراعية المنتجة أو الحساسة بيئياً، مما يعقد الأمر بشكل كبير بسبب الملكية المجزأة والقضايا القانونية المتعلقة بالتعويضات والرسوم.
لتعزيز ذلك، بدأت ثلاث شركات قطاع عام على الأقل - NTPC Green Energy Ltd (NGEL)، وشركة الطاقة الكهرومائية الوطنية (NHPC)، وSatluj Jal Vidyut Nigam (SJVN) - في مشاريع مشتركة خاصة بالولايات. قالت NGEL، «في النموذج الذي توصلنا إليه، اتخذنا خطوات للمضي قدماً من خلال تشكيل مشروع مشترك مع حكومة الولاية». وتقع هذه المشاريع في ولايات مثل راجستان، وأندرا براديش، وماديا براديش، وماهاراشترا، وتشهاتيسغار، حيث تمتلك الولايات حصصاً في رأس المال تتراوح بين 26 إلى 49 في المئة وتوفر الأراضي.
أشار مسؤول كبير إلى أن «نحن نجلب الخبرة في المشروع والاستثمار، بينما توفر الولاية الأرض. بما أن الأرض موضوع يخص الولاية، فإن العمل معاً يسمح لنا بتحقيق الربح من الأرض التي كانت غير مستغلة لسنوات». سلطت SJVN الضوء على أن تأمين قطع أرض كبيرة متصلة قريبة من شبكات الربط بالشبكة يسبب تأخيرات، حيث يتم تأجيل الوصول إلى نظام نقل الطاقة بين الولايات غالباً إلى ما بعد 2027.
وصفت الوزارة تحديد أراضي الحكومة من قبل الولايات بأنها الحل الأبسط ودعتها إلى تحديد مثل هذه المساحات أو أراضي خاصة مناسبة. أوصت اللجنة بآلية تصريح نافذة واحدة تجمع بين الأطراف المعنية المركزية والولائية لحل قضايا الأراضي في الوقت المناسب.