Die EU-Kommission schlägt ein Darlehen von 90 Milliarden Euro für die Ukraine vor, finanziert durch eingefrorene russische Vermögenswerte, aber Belgien lehnt den Plan ab aus Angst vor russischen Schadensersatzforderungen. Schweden begrüßt das Vorhaben und hofft auf Garantien, um Belgien zu beruhigen. Eine Entscheidung wird auf dem EU-Gipfel am 18. Dezember erwartet.
Die Ukraine hat mitten im Krieg einen dringenden Bedarf an finanzieller Unterstützung. Am Mittwoch legte die EU-Kommission zwei Optionen für ein Darlehen von mindestens 985 Milliarden Schwedischen Kronen vor, was 90 Milliarden Euro entspricht. Der Hauptvorschlag nutzt eingefrorene russische Staatsvermögen als Sicherheit, aufgeteilt in 45 Milliarden Euro im Jahr 2026 und ebenso viele im Jahr 2027. Diese Vermögen wurden aus fälligen Wertpapieren in Bargeld umgewandelt, wobei Russland formell seinen Anspruch behält, obwohl das Ziel ist, die Mittel als Kriegsreparationen zu verwenden.
Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen betonte auf einer Pressekonferenz in Brüssel die Bedeutung der Unterstützung: „Die Ukraine steht an einem entscheidenden Scheideweg. Wir können sie mit den Mitteln ausstatten, um sich zu verteidigen und Friedensverhandlungen von einer Position der Stärke aus zu führen.“
Das Alternativmodell verwendet den EU-Haushalt als Sicherheit, was Einstimmigkeit unter den Mitgliedstaaten erfordert, im Gegensatz zur qualifizierten Mehrheit für russische Vermögen. Schweden unterstützt den Hauptweg. Außenministerin Maria Malmer Stenergard (M) sagte nach einem NATO-Treffen in Brüssel: „Wir begrüßen das Vorhaben. Schwedens Linie war und bleibt, dass das gerechteste und vernünftigste ist, die eingefrorenen russischen Vermögen zu nutzen.“
Belgien, wo die meisten Vermögen gelagert sind, lehnt es stark ab aus Angst vor russischen Forderungen. Eine hochrangige belgische Quelle sagte Reuters: „Die EU-Kommission hat Belgiens Bedenken nicht ausreichend berücksichtigt. Belgien kann nicht akzeptieren, allein die Risiken einer solchen Operation tragen zu müssen.“ Malmer Stenergard hofft auf Garantien: „Ich hoffe, wir können Belgien die benötigten Garantien geben.“ Sie warnte, dass es politisch unmöglich sei, Belgien zu ignorieren, auch wenn es rechtlich machbar ist. Es werden zusätzliche Maßnahmen vorgeschlagen, wie Verbote zur Wiederherstellung eingefrorener Mittel und Verlängerungen von Sanktionen. Russlands Präsident Wladimir Putin nannte den Plan letzte Woche „Diebstahl“.
Die EU hofft auf eine Entscheidung auf dem Gipfel am 18. Dezember.