Unabhängigkeitsbefürworter der FLNKS haben den vom Staat vorgeschlagenen 'Pakt für wirtschaftliche und soziale Refounding' abgelehnt und ihn als ungerecht bezeichnet. Dieser Pakt, der aus dem von ihnen denunzierten Bougival-Abkommen stammt, zielt darauf ab, die in der Krise befindliche Wirtschaft nach den Gewalttaten im Mai 2024 wiederzubeleben. Sie legten eigene Vorschläge vor, darunter eine Steuer auf hochwertige Vermögenswerte.
Am 15. Oktober 2025 begannen der Staat und seine kaledonischen Partner Gespräche über den im Bougival-Abkommen skizzierten 'Pakt für wirtschaftliche und soziale Refounding', der weiterhin von den Unabhängigkeitsbefürwortern des Front de libération nationale kanak et socialiste (FLNKS) abgelehnt wird. Die kaledonische Wirtschaft befindet sich im freien Fall: Das BIP sank 2024 um 13,5 Prozent, die öffentlichen Finanzen sind erschöpft und die Steuereinnahmen fielen nach den Gewalttaten im Mai 2024 um 21 Prozent, die 14 Tote und Milliarden Euro an Schäden verursachten.
Die neue Übersee-Ministerin Naïma Moutchou nahm per Videokonferenz teil und erklärte, dass 'die Entschlossenheit der Regierung ungebrochen' sei, trotz Verzögerungen durch die politische Lage in Paris. 'Der Premierminister Sébastien Lecornu hat Neukaledonien zu einer Regierungsaufgabe gemacht. Und der Präsident der Republik teilt voll und ganz diesen Willen, voranzugehen. Voranzugehen ohne Hast, aber ohne Pause', sagte sie, zitiert von Les Nouvelles Calédoniennes. Sie kündigte einen bevorstehenden Besuch an, um den Dialog fortzusetzen.
Das Bougival-Abkommen steht vor politischen Unsicherheiten. Sein erster Schritt, die Verschiebung der Provinzialwahlen auf den Frühling 2026, wurde am 15. Oktober vom Senat mit 299 zu 42 Stimmen genehmigt. Die Nationalversammlung wird es am 22. Oktober prüfen, und die Verfassungsreform muss bis Jahresende verabschiedet werden. Eine interministerielle Mission unter Leitung von Claire Durrieu arbeitet in Nouméa an der Refounding des Wirtschaftsmodells und zielt auf dringende Maßnahmen zur Förderung der Aktivität sowie strukturelle Reformen ab.
Wichtige lokale Forderungen umfassen die Umwandlung des staatlich garantierten Darlehens in Höhe von 1 Milliarde Euro (PGE) in eine Subvention. Der Regierungschef Alcide Ponga unterzeichnete am Dienstag die zweite Tranche von 240 Millionen Euro, nach 560 Millionen im März, unter der Bedingung steuerlicher Reformen, die im August vom Kongress inmitten von Spannungen verabschiedet wurden.
Der Plan sieht Einsparungen von 160 Millionen Euro über drei Jahre vor, einschließlich 27 Millionen aus Familienzuschüssen, Steuerbefreiungen für neue Unternehmen und einer Senkung der Körperschaftsteuer um 10 Punkte. Der FLNKS und andere Bewegungen nennen ihn 'ungerecht'. Pierre-Chanel Tutugoro, Präsident der UC-FLNKS-Fraktion im Kongress, lehnte Einladungen zu Treffen ab und legte Gegenvorschläge vor. 'Der einzige verantwortungsvolle und gerechte Weg ist, die öffentlichen Einnahmen zu erhöhen', sagte er und schlug ein 'Landesgesetz' für eine Solidaritätssteuer auf Vermögen über 840.000 Euro vor. Im Jahr 2019 hielt das reichste 20 Prozent laut ISEE 44 Prozent der Einkommen, gegenüber 5 Prozent für das ärmste 20 Prozent; die Ungleichheiten wurden durch die Unruhen verschärft.