Südafrika verzichtet auf SOE-Rettungspakete in knappem Fiskalhaushalt

Die südafrikanische Mitteltermin Budget Policy Statement für 2025 hat neue Rettungspakete für kämpfende staatliche Unternehmen wie Eskom und Transnet vermieden und stattdessen Reformen betont. Ökonomen heben die dringende Notwendigkeit von Umstrukturierungen hervor, um Effizienzgewinne zu erzielen und wachsende Kommunalschulden anzugehen. Während Eskom seinen ersten Gewinn seit acht Jahren meldet, bedrohen anhaltende Herausforderungen in den Finanzen der Lokalregierungen die Fiskalstabilität.

In der neuesten Mitteltermin Budget Policy Statement (MTBPS) hat das südafrikanische Finanzministerium weitere Rettungspakete für staatliche Unternehmen (SOEs) vermieden und sich stattdessen auf Umstrukturierungen unter Fiskaldruck konzentriert. Die Ökonomin Sanisha Packirisamy von Momentum merkte an, dass das Land mehr als 700 staatliche Einheiten betreut, was die meisten Vergleichswirtschaften übersteigt und Chancen für Effizienz und Einsparungen durch Reformen bietet.

Eskom und Transnet, geplagt von Missmanagement, belasten seit Langem nationale Ressourcen. Laut der OECD-Wirtschaftsuntersuchung 2025 wurden seit dem Finanzjahr 2008/9 fast 310 Milliarden Rand für die Rekapitalisierung von SOEs ausgegeben, was etwa 27 % des BIP entspricht. Packirisamy warnte: „Die anhaltende finanzielle Zerbrechlichkeit von SOEs hat wiederholte Rettungspakete erfordert, die knappe Mittel von wachstumsfördernden Ausgaben ablenken. Die Finanzen der Lokalregierungen sind ähnlich belastet... Ohne entschlossene Reform... riskiert die Fiskalkonsolidierung untergraben zu werden.“

Der Haushalt umfasst 80 Milliarden Rand für Eskom, um 38 Milliarden Rand Schulden fällig im April 2026 zu decken, ohne Mittel für Transnet. Die dreijährige Unterstützung von 230 Milliarden Rand für Eskom endet im März 2026, mit 10 Milliarden Rand für 2028/29. Das Versorgungsunternehmen verzeichnete erstmals seit acht Jahren einen Gewinn von 16 Milliarden Rand und verbesserte die Stromversorgung. Die Vorsitzende Mteto Nyati erklärte: „Der nächste Schub ist die Energieerschwinglichkeit“, und forderte Politikänderungen, um das Spielfeld gegenüber privaten Händlern auszugleichen.

Allerdings bleibt die Kommunalschuld ein großes Problem, die im September 2025 100 Milliarden Rand übersteigt und bis 2030 ohne Verbesserungen 300 Milliarden Rand überschreiten soll. Rückstände stiegen von 55,3 Milliarden Rand auf 94,6 Milliarden Rand bis März 2025, trotz eines Schuldenentlastungsprogramms seit März 2023. Nur 24 Kommunen qualifizierten sich für teilweise Streichungen, während 47 bis Mai 2025 in Verzug blieben. Neue Maßnahmen umfassen smarte Prepaid-Zähler und Verteilungsagenturabkommen, bei denen Eskom vorübergehend Dienste managen würde, um kostendeckende Tarife und Einnahmen durchzusetzen.

Die Ökonomin Casey Sprake von Anchor Capital wies auf zusätzliche Belastungen durch Verbindlichkeiten wie den Road Accident Fund (RAF) hin. Der Analyst von Bank of America Tatonga Rusike hob die Kreditratings CCC für Eskom und B für Transnet hervor, was Ausfallrisiken unterstreicht. Die MTBPS betont diese Schritte, um Cashflows zu stabilisieren und eine breitere Fiskalkonsolidierung zu unterstützen.

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