Dos artículos de opinión en Folha de S.Paulo debaten si Brasil debería adoptar el voto distrital mixto para las elecciones de diputados y concejales a partir de 2030. La propuesta, presentada por el diputado Domingos Neto (PSD-CE), busca equilibrar la representación local y proporcional. Un lado destaca los beneficios para temas locales y nacionales, mientras que el otro advierte sobre complejidades y riesgos.
El debate sobre la reforma electoral resurge en Brasil, centrado en el voto distrital mixto, propuesto para reemplazar el sistema proporcional actual a partir de 2030. En el esquema actual, los estados funcionan como distritos plurinominales donde se eligen diputados de manera proporcional según los votos de su partido, utilizando listas abiertas ordenadas por el recuento de votos individuales.
Bajo el voto distrital mixto, los votantes tendrían dos votos: uno para un candidato en su distrito, elegido por mayoría simple, y otro para una lista partidaria cerrada que determina las proporciones de escaños. La mitad de los escaños irían a los ganadores de distritos, con los votos distritales agregados para calcular la representación partidaria, llenando el resto desde las listas. En Río de Janeiro, por ejemplo, los 46 diputados federales se dividirían en 23 distritos de unos 700.000 habitantes cada uno, con 10 en la capital y agrupaciones en el interior.
Científicos políticos de FGV Eaesp argumentan a favor, afirmando que el sistema asegura 'representantes que pueden discutir tanto problemas locales como políticas y desafíos más amplios', combinando proporcionalidad y proximidad geográfica, similar al modelo alemán. Sin embargo, cuestionan su adecuación en Brasil, donde los distritos formales podrían facilitar la captura por organizaciones criminales en áreas controladas por milicias o narcotráfico, en lugar de prevenirlo. Brasil ya opera de manera informal como distritos, con campañas concentradas en territorios para maximizar votos.
Por el contrario, un investigador de FGV CPDOC y autor sobre sistemas electorales se opone, señalando tres problemas: la delineación territorial compleja por parte del IBGE, vulnerable a influencias políticas y potencialmente confusa entre distritos federales y estatales; el voto útil, que perjudica a partidos pequeños, como un votante de PSOL eligiendo PT para vencer a la derecha; y la creación de 'dos categorías de diputados', con los electos por distrito enfocados en intermediación local y los de lista en trabajo partidario. Rebate que no bloquearía la influencia del crimen, ya que las organizaciones podrían presionar votos distritales o colocar aliados en listas. Las reformas recientes aún se están asimilando, haciendo el cambio prematuro y más complejo.
Ambos lados coinciden en que el debate es excesivamente simplista, pasando por alto particularidades brasileñas como las listas abiertas y el control territorial informal.