Le président Donald Trump a lancé une nouvelle initiative internationale appelée Board of Peace, proposée initialement dans le cadre d’un plan pour l’après-guerre à Gaza mais décrite dans un projet de charte comme un organe plus large de résolution de conflits. Les invitations à y participer ont suscité une réponse tiède de la part de plusieurs alliés américains, tandis que la charte prévoit des adhésions de trois ans et une contribution optionnelle d’un milliard de dollars pour un siège permanent, selon des reportages de plusieurs médias et une copie de la charte publiée en ligne par le Times of Israel.
Le président Donald Trump a dévoilé et promu ce qu’il appelle le Board of Peace lors d’événements autour du Forum économique mondial à Davos, en Suisse, y compris une cérémonie de signature de la charte le 22 janvier 2026, selon la Maison Blanche et des rapports d’actualités. L’initiative est issue de la diplomatie de Trump à Gaza fin 2025. En novembre 2025, le Conseil de sécurité de l’ONU a adopté la résolution 2803, qui a salué la création d’un Board of Peace dans le cadre d’un plan soutenu par les États-Unis lié à la gouvernance et à la reconstruction post-conflit de Gaza et a autorisé des présences internationales connexes jusqu’au 31 décembre 2027, sauf décision contraire du Conseil. Depuis lors, cependant, un projet de charte circulé auprès des gouvernements a été présenté de manière plus large qu’un mécanisme limité à Gaza. Le Washington Post a rapporté qu’un responsable américain avait confirmé l’authenticité du projet de charte et indiqué que la Maison Blanche ne l’avait pas publié publiquement, tandis qu’une copie a été mise en ligne par le Times of Israel. Le projet définit une mission « pour promouvoir la stabilité, restaurer une gouvernance fiable et légale, et sécuriser une paix durable » dans les zones affectées ou menacées par des conflits, un langage qui ne mentionne pas spécifiquement Gaza. Le projet de charte expose également les conditions d’adhésion et la structure financière qui a attiré l’attention. Selon le projet, les pays ne versant pas de contribution supplémentaire détiendraient des sièges pour des mandats de trois ans, tandis qu’un siège « permanent » serait lié à une contribution d’un milliard de dollars, a rapporté le Washington Post citant un responsable américain. Ce responsable a déclaré que la contribution ne serait pas requise pour adhérer, bien que le montant pour le siège permanent ait été largement présenté par les critiques comme un élément pay-to-play. Le projet place en outre Trump au centre de la prise de décision de l’organisation. Selon la description du projet par le Washington Post, les décisions seraient prises à la majorité des États membres, mais le président conserverait un veto et l’autorité finale sur l’interprétation et l’application de la charte. Trump et ses conseillers ont présenté publiquement le conseil comme potentiellement s’étendant au-delà de Gaza. À Davos, Trump a déclaré que le conseil commencerait par Gaza mais pourrait s’attaquer à d’autres crises, et l’a décrit comme travaillant « avec » les Nations Unies, selon des comptes rendus contemporains du Washington Post et d’autres médias. La composition initiale du conseil reste fluide. Les reportages indiquent que de nombreux alliés américains ont été sceptiques ou non engagés, tandis que plusieurs pays du Moyen-Orient, d’Asie et d’ailleurs ont signalé leur volonté de participer. Le Canada est devenu un point de friction après que Trump a publiquement retiré l’invitation d’Ottawa ; le Guardian et le Financial Times ont lié ce revirement à des tensions après un discours critique du premier ministre canadien Mark Carney à Davos, qui a soulevé des questions sur la gouvernance et le financement du conseil. Trump a également nommé un groupe exécutif fondateur. Le Washington Post a rapporté que la Maison Blanche a annoncé sept membres pour un conseil exécutif fondateur : Jared Kushner ; secrétaire d’État Marco Rubio ; envoyé américain au Moyen-Orient Steve Witkoff ; ancien Premier ministre britannique Tony Blair ; président de la Banque mondiale Ajay Banga ; adjoint au conseiller à la sécurité nationale Robert Gabriel ; et Marc Rowan. Bien que la résolution de l’ONU fournisse un cadre reconnu internationalement lié à Gaza jusqu’en 2027, les ambitions plus larges du conseil, sa structure de financement et son autorité pratique au-delà du plan Gaza restent incertaines, et plusieurs gouvernements n’ont pas encore déclaré publiquement s’ils signeront ou contribueront financièrement.
