ドナルド・トランプ大統領は、ガザ戦後計画の一部として最初に提案されたが、草案憲章ではより広範な紛争解決機関として記述された新しい国際イニシアチブ「Board of Peace」を立ち上げた。参加招待は複数の米同盟国から控えめな反応を引き起こしており、憲章は3年間の会員資格と常任席のためのオプション10億ドルの拠出を概説していると、複数のメディア報道とTimes of Israelがオンラインで公開した憲章コピーによる。
ドナルド・トランプ大統領は、スイスのダボスで開催された世界経済フォーラムの周辺イベントで、「Board of Peace」と呼ぶものを発表・宣伝し、2026年1月22日の憲章署名式を含む、とホワイトハウスと報道によると。このイニシアチブは2025年末のトランプのガザ外交から生まれた。2025年11月、国際連合安全保障理事会は決議2803を採択し、ガザの戦後統治と再建に関連する米国支援の計画の一部としてBoard of Peaceの設立を歓迎し、2027年12月31日まで関連する国際的存在を承認した（理事会が別途決定しない限り）。しかしその後、政府に回付された草案憲章はガザ限定の仕組みを超えてより広範に位置づけられた。ワシントン・ポストは、米当局者が草案憲章の真正性を確認し、ホワイトハウスが公表していないと述べたと報じ、Times of Israelがオンラインに投稿したコピーがある。草案は紛争の影響を受けたまたは脅かされる地域で「安定を促進し、信頼性のある合法的な統治を回復し、永続的な平和を確保する」使命を定め、ガザを具体的に名指ししていない。草案憲章はまた、会員条件と精査を呼んだ財務構造を定める。追加拠出をしない国は3年間の席を持ち、「常任」席は10億ドルの拠出に紐づけられると、ワシントン・ポストが米当局者を引用。拠出は参加に必須ではないが、常任席の金額は批評家によりペイ・トゥ・プレイ要素として広く描かれている。草案はさらにトランプを組織の意思決定の中心に置く。ワシントン・ポストの草案記述によると、決定は加盟国多数決で行われるが、議長は拒否権と憲章解釈・適用に関する最終権限を保持する。トランプと側近は公にガザを超える可能性を提示。ダボスでトランプはガザから始め他の危機も担うとし、国連と「協力」すると述べたと、ワシントン・ポストなど当時の報道。初期会員像は流動的。報道では多くの米同盟国が懐疑的または曖昧で、中東・アジアなど複数の国が参加意欲を示す。カナダはトランプがオタワ招待を公に撤回した後ホットスポットとなり、ガーディアンとフィナンシャル・タイムズはカナダ首相マーク・カーニーのダボス批判演説とガバナンス・資金調達疑問後の緊張を関連づけ。トランプは創設幹部グループも指名。ワシントン・ポストによると、ホワイトハウスは創設幹部評議会の7名を発表：Jared Kushner、国務長官Marco Rubio、中東特使Steve Witkoff、元英首相Tony Blair、世界銀行総裁Ajay Banga、副国家安全保障補佐官Robert Gabriel、Marc Rowan。国連決議は2027年までのガザ関連国際的枠組みを提供するが、理事会の広範志向、資金構造、ガザ計画外実効権限は不透明で、いくつかの政府は署名・拠出を公表していない。
