Les États-Unis boycottent le Sommet des dirigeants du G20 en Afrique du Sud, invoquant des allégations discréditées sur des attaques contre les Afrikaners blancs et des objections à ce qu'ils qualifient d'agenda axé sur la diversité et le climat. L'absence sans précédent de la plus grande économie mondiale, accompagnée d'autres forfaits de dirigeants d'Argentine, de Chine et de Russie pour diverses raisons, a jeté une ombre sur la réunion à Johannesburg.
Le Sommet des dirigeants du G20 s'ouvre à Johannesburg dans un climat de relations internationales tendues après que l'administration Trump a choisi de snober l'événement.
Selon les reportages de NPR, les États-Unis boycottent le sommet en raison d'allégations fausses basées sur la race concernant le traitement des Afrikaners blancs en Afrique du Sud et ce que l'administration décrit comme l'agenda diversité, équité et inclusion de la réunion. Depuis son retour au pouvoir, le président Donald Trump a accusé le gouvernement sud-africain de confisquer des terres détenues par des Blancs et de tolérer le meurtre d'Afrikaners blancs, des accusations que les responsables et experts sud-africains affirment ne pas être étayées par des preuves.
Début ce mois, Trump a déclaré à ses partisans : « Vous savez, nous avons une réunion du G20 en Afrique du Sud, l'Afrique du Sud ne devrait même plus être dans les G, parce que ce qui s'y est passé est mauvais », selon NPR.
Les responsables sud-africains ont repeatedly tenté de contrer les allégations américaines. Le président Cyril Ramaphosa a adopté un ton mesuré, déclarant cette semaine sur l'absence de Washington : « Leur absence est leur perte », dans des remarques rapportées par NPR. Les analystes disent que cette confrontation porte un coup aux efforts de Pretoria pour mettre en avant l'Afrique du Sud sur la scène mondiale en accueillant le premier sommet du G20 sur le sol africain.
Ce différend souligne un paysage international plus fragmenté. William Gumede, professeur associé à l'Université du Witwatersrand à Johannesburg, a décrit la situation à NPR comme « symbolique du moment global fracturé dans lequel nous sommes » et a dit que c'était « presque un sommet alternatif sans la Chine et sans l'Amérique ».
D'autres absences notables accentuent le sentiment d'un rassemblement diminué. Le président argentin Javier Milei a déclaré qu'il ne participerait pas par solidarité avec Trump, rapporte NPR. Le président chinois Xi Jinping, dirigeant de la deuxième plus grande économie mondiale, ne viendra pas non plus ; les responsables et analystes notent qu'il a récemment réduit ses voyages internationaux. Le président russe Vladimir Poutine restera également à l'écart, car il fait face à un mandat d'arrêt de la Cour pénale internationale pour la guerre en Ukraine.
Les thèmes officiels du sommet « solidarité, égalité, durabilité » ont suscité de vives critiques de Washington. Le secrétaire d'État américain Marco Rubio a accusé l'Afrique du Sud de promouvoir un agenda « DEI et changement climatique », un langage que NPR rapporte comme étant anathème à l'approche de l'administration Trump envers les forums multilatéraux.
Les tensions se sont encore intensifiées avec l'arrivée de dignitaires étrangers en Afrique du Sud. Ramaphosa a déclaré aux reporters que les États-Unis avaient fait une approche de dernière minute sur une participation potentielle. « Nous avons reçu une notification des États-Unis… sur un changement d'avis concernant la participation sous une forme ou une autre au Sommet », a-t-il dit, ajoutant que « les États-Unis étant la plus grande économie du monde, doivent être là, donc il est plaisant qu'il y ait un changement d'approche », selon le compte-rendu de NPR de ses remarques.
La Maison Blanche a rapidement réagi. La porte-parole Karoline Leavitt a déclaré : « Les États-Unis ne participent pas aux discussions officielles au G20 en Afrique du Sud. J'ai vu le président sud-africain parler un peu contre les États-Unis et le président des États-Unis et ce langage n'est pas apprécié », rapporte NPR.
Étant donné que les États-Unis doivent prendre la présidence tournante du G20 à l'Afrique du Sud, Leavitt a dit que les États-Unis enverraient le chargé d'affaires de l'ambassade —considéré par Pretoria comme un fonctionnaire subalterne— pour la passation symbolique. Le porte-parole de Ramaphosa a répondu sur X, déclarant : « Le président ne remettra pas à un chargé », selon NPR.
Des diplomates ont indiqué à Reuters que les émissaires du G20 ont néanmoins réussi à s'accorder sur un projet de déclaration des dirigeants sans contribution américaine, l'Afrique du Sud mettant l'accent sur des questions telles que la solidarité avec les nations en développement, les catastrophes liées au climat et les transitions vers l'énergie verte.
À domicile, le sommet a provoqué des réactions mitigées. Les résidents de Johannesburg, une ville longtemps minée par une infrastructure délabrée et des pénuries chroniques d'électricité et d'eau, se plaignent que les autorités embellissent les rues et les espaces publics pour les délégations visiteurs tandis que les services de base restent peu fiables, rapporte NPR. Les critiques locaux disent que ce nettoyage cosmétique met en lumière un décalage entre les ambitions internationales du gouvernement et les réalités quotidiennes des citoyens ordinaires.
Les groupes de la société civile utilisent également le sommet pour mettre en lumière les crises sociales les plus pressantes de l'Afrique du Sud. Le 21 novembre, des centaines de femmes vêtues de noir ont organisé une protestation de gisante de 15 minutes dans un parc de Johannesburg pour attirer l'attention sur la violence basée sur le genre, qui, selon les activistes, tue en moyenne environ 15 femmes par jour. Cette action, organisée par l'ONG Women for Change, a eu lieu à la veille du G20 et faisait partie d'une campagne plus large exigeant des mesures plus strictes contre le féminicide, selon l'Associated Press.
Le choc autour de la race et de la représentation s'est étendu à une « guerre d'affiches » à Johannesburg. NPR rapporte qu'une organisation afrikaner d'extrême droite a érigé des panneaux décrivant l'Afrique du Sud comme « le pays le plus réglementé par la race au monde » pour protester contre les politiques d'action affirmative. En réponse, Betereinders, un groupe afrikaner libéral, a installé une affiche présentant l'équipe de rugby Springboks avec des joueurs blancs portant le capitaine noir Siya Kolisi. La pub est accompagnée d'une citation ironique de Trump : « Des choses terribles se passent en Afrique du Sud ».
Alors que le sommet approche de sa conclusion prévue dimanche, les diplomates travaillent à obtenir un communiqué conjoint parmi les pays présents. L'une des questions clés, disent les analystes, est de savoir si toute déclaration finale peut avoir du poids sans le soutien des États-Unis, qui ne devraient pas signer.