Menteri Luar Negeri Marco Rubio, yang juga menjabat sebagai penasihat keamanan nasional Presiden Trump, diharapkan bersaksi di Capitol Hill pada hari Rabu tentang masa depan Venezuela setelah penangkapan mantan pemimpin Venezuela Nicolás Maduro. Penugasan ganda yang tidak biasa ini—terakhir dijabat secara bersamaan oleh Henry Kissinger pada 1970-an—telah memunculkan kembali pertanyaan tentang bagaimana administrasi mengelola berbagai krisis global.
Marco Rubio sedang menavigasi posisi ganda yang langka di administrasi Trump, menjabat secara bersamaan sebagai Menteri Luar Negeri AS dan penasihat keamanan nasional—sebuah pengaturan yang tidak terlihat sejak Henry Kissinger memegang kedua pos tersebut pada 1970-an. Rubio diharapkan muncul di depan anggota parlemen di Capitol Hill pada hari Rabu untuk membahas jalan ke depan Venezuela, dalam apa yang digambarkan NPR sebagai kesaksian kongres publik pertamanya sejak penangkapan mantan pemimpin Venezuela Nicolás Maduro. Perhatian terhadap Venezuela, dan ketidakpastian tentang apa yang akan datang selanjutnya, telah meningkatkan pengawasan terhadap pengaruh Rubio di dalam administrasi. Gedung Putih berargumen bahwa struktur Dewan Keamanan Nasional sebelumnya telah menjadi terlalu besar dan tidak sesuai dengan pendekatan pengambilan keputusan Presiden Donald Trump. Seorang pejabat Gedung Putih yang tidak berwenang berbicara secara publik menggambarkannya sebagai proses terpusat di mana presiden membuat keputusan akhir tentang kebijakan luar negeri berdasarkan apa yang dia yakini paling menguntungkan bagi orang Amerika. Mantan penasihat keamanan nasional John Bolton mempertanyakan apakah pejabat tunggal mana pun dapat secara efektif melakukan kedua pekerjaan tersebut sekaligus. Dalam wawancara dengan NPR, Bolton mengatakan dia tidak yakin “siapa pun, termasuk Henry Kissinger,” memiliki bandwidth untuk mengelola tanggung jawab menteri luar negeri dan penasihat keamanan nasional secara bersamaan, terutama di tengah tantangan internasional yang tumpang tindih. NPR melaporkan bahwa Trump meminta Rubio mengambil peran penasihat keamanan nasional setelah Michael Waltz menjadi sorotan karena menambahkan seorang reporter ke grup obrolan online yang membahas serangan militer AS di Yaman. Pendukung pengaturan tersebut berargumen bahwa risiko memusatkan dua pekerjaan pada satu orang berkurang jika pejabat senior berbagi keselarasan luas pada prioritas utama. Alexander Gray, mantan kepala staf NSC yang sekarang di Atlantic Council, mengatakan kepada NPR bahwa ketika tim umumnya selaras, nilai proses penasihat keamanan nasional sebagai “makelar jujur” bisa kurang penting. Rubio juga telah mengkritik bagian dari mesin kebijakan luar negeri Washington sebagai resisten terhadap perubahan. Berbicara setelah penangkapan Maduro, Rubio mengatakan dia percaya pesan administrasi adalah bahwa itu tidak akan diperlambat oleh deliberasi internal, menyebut Trump “seorang presiden aksi,” dan menambahkan bahwa dia tidak mengerti mengapa orang belum mengenali realitas itu.
