Le secrétaire d'État Marco Rubio, qui exerce également les fonctions de conseiller à la sécurité nationale du président Trump, devrait témoigner mercredi au Capitole sur l'avenir du Venezuela après l'arrestation de l'ancien dirigeant vénézuélien Nicolás Maduro. Cette double affectation inhabituelle — dernière tenue simultanément par Henry Kissinger dans les années 1970 — a ravivé les questions sur la manière dont l'administration gère plusieurs crises mondiales.
Marco Rubio navigue dans une rare position double au sein de l'administration Trump, occupant simultanément les postes de secrétaire d'État américain et de conseiller à la sécurité nationale — une configuration non vue depuis que Henry Kissinger a détenu les deux postes dans les années 1970. Rubio devrait comparaître devant les législateurs au Capitole mercredi pour discuter du chemin à suivre pour le Venezuela, ce que NPR a décrit comme son premier témoignage public devant le Congrès depuis l'arrestation de l'ancien dirigeant vénézuélien Nicolás Maduro. L'attention portée au Venezuela et l'incertitude quant à la suite ont accru l'examen de l'influence de Rubio au sein de l'administration. La Maison Blanche a soutenu que les structures antérieures du Conseil de sécurité nationale étaient devenues trop importantes et ne correspondaient pas à l'approche de prise de décision du président Donald Trump. Un responsable de la Maison Blanche non autorisé à s'exprimer publiquement l'a décrite comme un processus centralisé dans lequel le président prend la décision finale sur la politique étrangère en fonction de ce qu'il estime le mieux servir les Américains. L'ancien conseiller à la sécurité nationale John Bolton s'est interrogé sur la capacité de tout responsable unique à exercer efficacement les deux fonctions simultanément. Dans une interview à NPR, Bolton a déclaré qu'il n'était pas sûr que « quiconque, y compris Henry Kissinger », ait la capacité de gérer les responsabilités de secrétaire d'État et de conseiller à la sécurité nationale en même temps, surtout au milieu de défis internationaux superposés. NPR a rapporté que Trump a demandé à Rubio de prendre le rôle de conseiller à la sécurité nationale après que Michael Waltz a été critiqué pour avoir ajouté un journaliste à un chat de groupe en ligne discutant d'une frappe militaire américaine au Yémen. Les partisans de cette configuration soutiennent que les risques de concentrer deux postes sur une seule personne sont réduits si les hauts responsables partagent un large alignement sur les priorités principales. Alexander Gray, ancien chef de cabinet du NSC qui est maintenant à l'Atlantic Council, a déclaré à NPR que lorsque l'équipe est généralement alignée, la valeur du processus d'un conseiller à la sécurité nationale en tant que « courtier honnête » peut être moins cruciale. Rubio a également critiqué des parties de la machine de politique étrangère de Washington comme résistantes au changement. S'exprimant après l'arrestation de Maduro, Rubio a déclaré qu'il croyait que le message de l'administration est qu'elle ne sera pas ralentie par des délibérations internes, qualifiant Trump de « président d'action » et ajoutant qu'il ne comprend pas pourquoi les gens n'ont pas reconnu cette réalité.