COP30気候サミットは11月10日にブラジルのベレンで始まり、新たな合意から既存の合意の実施へ焦点を移し、排出削減の約束の進展が遅れている中で行われます。主要イニシアチブは脆弱な国々を支援し、産業での公正な移行を促進し、革新的な基金を通じて気候資金を増強することを目指しています。気候影響が激化する中、適応策が注目を集めています。
今年のCOPは、11月10日にブラジルのベレンで始まり、気候変動に対処するための主要な新たな国際合意が生まれる可能性は低い;代わりに、既存の合意がどのように機能するかの詳細を詰めることに焦点が当てられます。
各国は、サミットに先立ち、排出削減の更新された約束、すなわち国が決定する貢献(NDCs)を提出するはずでした。パリ協定の195署名国中、10月末までに計画を更新したのはわずか67カ国だけで、EU(気候目標をブロックとして設定する)やインドが遅れを取っています。一方、ドナルド・トランプのトランプのパリ協定からの撤退は、ジョー・バイデン政権下で2024年12月に提出された米国の目標を事実上無効にしました。
よりポジティブな点として、中国は2035年までにピークレベルから温室効果ガス排出ネットを7〜10%削減することを約束しました。世界の温暖化を2℃以内に抑えるには不十分ですが、同国初の絶対排出削減目標として進展の兆しです。「これは過去に見たものからの本当の飛躍です – ポジティブに捉えなければなりません」と、WWFの気候・エネルギーグローバルリーダー、マヌエル・プルガル・ビダル氏は述べています。
気候変動への適応がアジェンダで目立つ位置を占めています。ブラジルは、公正な移行のためのベレン行動メカニズムを推進しており、世界のクリーンエネルギーへの移行を経済的痛みではなく雇用と成長の源として再定義する新たなイニシアチブです。エネルギー、鉱業、農業などの特定セクターを変革する国々を支援する考えです。業界のクリーンアップと変化の影響を受けるコミュニティへの資金供給のための約束、目標、システムを含むと期待されています。
気候変動の現実が厳しくなる中、COPの焦点は気候変動を止めることから適応することへ移っているようです。「COP1から29までは一つの気候現実で起こりましたが、今は新しいものです。直近の結果は、人々をより安全にしなければなりません」と、気候シンクタンクStrategic Climate Risks Initiativeのローリー・レイボーン氏は述べています。
別のイニシアチブであるグローバル適応目標(GGA)は、気候変動に対する国々の脆弱性を定量的に比較する初の試みです。洪水リスクや食糧安全保障などの約100の指標を含むと期待されています。GGAは、最悪の影響を受ける国々に資金を優先的に割り当てるのを助け、最悪の影響に直面する人々のための資金を解き放つための必要なステップです。しかし、世界の指導者たちは適応に過度に没頭せず、緩和を犠牲にしないようにしなければなりませんとレイボーン氏は言います。「緩和が後回しにされるシナリオがありますが、それは行き止まりです。緩和が少ないほど適応の必要性が増し、破滅のループに陥ります。」
富裕国が発展途上経済が適応し気候変動を防ぐために必要な資金を提供できていない中、ブラジルはバクーからベレンへのロードマップで資金調達を軌道に戻すことを望んでいます。目標は2035年までにグローバル気候資金を年間1.3兆ドルに拡大することです。
低所得国は、高い排出が徐々に彼らを水没させたり作物を殺したりしている富裕国からの助成金を求めています。富裕国は、民間投資、債務スワップ、開発銀行資金、またはTropical Forests Forever Facility(TFFF)のような革新的な資金調達イニシアチブを通じて資金を探すでしょう。
TFFFは、民間投資を通じて森林保護を資金化するためにCOP30で正式に開始される予定です。ブラジルや他の国々が初期投資で基金を保証し、低金利で大規模民間投資家から約1000億ドルを借りることができます。TFFFはその借りた資金を高いリターンの持続可能なプロジェクトに再投資し、森林を保護する国々に利益を直接支払います。
ブラジルはすでに最初の10億ドルを投資し、世界銀行は10月下旬に基金のホストになると発表しました。TFFFは、世界の縮小する森林を保護するために年間40億ドルを生み出す新しい自立的保存モデルになる可能性があります。
COPでの野心的な発表が少ない中、TFFFへの成功への圧力が高まっていますが、国々が真剣に支援し、数兆ドルの投資を必要とします。「TFFFの開始は、国際気候交渉が困難な時期のハイライトになる可能性が高く、その成功は気候混乱の深刻な未来に向かう中で他の人々への重要なシグナルです」と、スイスの気候資金コンサルタンシーMorphosisのサイモン・ザデック氏は述べています。