تبدأ قمة المناخ كوب 30 في 10 نوفمبر في بيليم، البرازيل، مع تحول التركيز من الاتفاقيات الجديدة إلى تنفيذ الاتفاقيات القائمة وسط تقدم بطيء في تعهدات الانبعاثات. تهدف المبادرات الرئيسية إلى دعم الدول الضعيفة، وتعزيز التحولات العادلة في الصناعات، وزيادة التمويل المناخي من خلال صناديق مبتكرة. تكتسب إجراءات التكيف بروزًا مع تصاعد التأثيرات المناخية.
قمة كوب هذا العام، التي تبدأ في 10 نوفمبر في بيليم، البرازيل، من غير المرجح أن تؤدي إلى اتفاق دولي رئيسي جديد لمواجهة التغير المناخي؛ بدلاً من ذلك، سيركز الاهتمام على حل التفاصيل المتعلقة بكيفية عمل الاتفاقيات القائمة.
كان من المفترض أن تقدم الدول تعهدات محدثة لخفض الانبعاثات، المعروفة باسم المساهمات الوطنية المحددة (NDCs)، قبل القمة. لم يقم إلا 67 من 195 موقعًا لاتفاقية باريس بتحديث خططهم بحلول نهاية أكتوبر، مع الاتحاد الأوروبي، الذي يحدد أهداف المناخ ككتلة، والهند بين التأخرين. في الوقت نفسه، ألغت انسحاب دونالد ترامب من اتفاقية باريس بشكل فعال أهداف الولايات المتحدة المقدمة في ديسمبر 2024 تحت جو بايدن.
في ملاحظة إيجابية أكثر، تعهدت الصين بتقليل الانبعاثات الصافية للغازات الدفيئة بنسبة 7 إلى 10 في المئة من مستويات الذروة بحلول 2035. على الرغم من أنها غير كافية لمنع ارتفاع درجة حرارة العالم إلى 2 درجة مئوية، إلا أنها علامة تقدم كونها الهدف الأول لتقليل الانبعاثات المطلق للبلاد. “إنها قفزة حقيقية إلى الأمام مقارنة بما رأيناه في الماضي – يجب أن نراها إيجابية”، يقول مانويل بولغار-فيدال، القائد العالمي للمناخ والطاقة في WWF.
يحتل التكيف مع التغير المناخي مكانًا بارزًا في جدول الأعمال. تدفع البرازيل آلية عمل بيليم للانتقال العادل، وهي مبادرة جديدة لإعادة صياغة تحول العالم نحو الطاقة النظيفة كمصدر للوظائف والنمو بدلاً من الألم الاقتصادي. الفكرة هي دعم الدول أثناء تحولها لقطاعات محددة مثل الطاقة أو التعدين أو الزراعة. من المتوقع أن تشمل تعهدات وأهدافًا وأنظمة لتنظيف الصناعات وتوجيه التمويل إلى المجتمعات المتضررة من التغييرات.
مع لدغة واقع التغير المناخي، يبدو أن تركيز كوب يتحول نحو التكيف مع التغير المناخي بدلاً من إيقافه. “حدثت كوب 1 إلى 29 في واقع مناخي واحد ونحن الآن في واقع جديد. العواقب الفورية هي أننا يجب أن نجعل الناس أكثر أمانًا”، يقول لوري لايبورن من مركز الأبحاث المناخي Strategic Climate Risks Initiative.
مبادرة أخرى، الهدف العالمي للتكيف (GGA)، هي المحاولة الأولى لقياس ومقارنة مدى ضعف الدول أمام التغير المناخي. من المتوقع أن تشمل حوالي 100 مؤشر، مثل خطر الفيضانات وأمن الغذاء. يجب أن يساعد GGA العالم على تحديد الدول التي تُعطى الأولوية للتمويل، لذا فهو خطوة ضرورية لفتح التمويل لأولئك الذين يواجهون أسوأ التأثيرات. لكن قادة العالم لا يجب أن ينغمسوا كثيرًا في التكيف على حساب التخفيف، يقول لايبورن. “هناك سيناريو يُدفع فيه التخفيف إلى الخلف لكنه طريق مسدود، حيث يعني تخفيف أقل حاجة أكبر للتكيف، وسنعلق في حلقة مأساوية.”
مع فشل الدول الغنية في تقديم التمويل المطلوب لمساعدة الاقتصادات النامية على التكيف ومنع التغير المناخي، تأمل البرازيل في إعادة التمويل إلى مساره الصحيح من خلال خارطة طريق باكو إلى بيليم. الهدف هو زيادة التمويل المناخي العالمي إلى 1.3 تريليون دولار سنويًا بحلول 2035.
تضغط الدول ذات الدخل المنخفض من أجل منح من الدول الأغنى التي تدفع انبعاثاتها العالية ببطء لإغراقها أو قتل محاصيلها. ستحاول الدول الأغنى العثور على المال من خلال الاستثمار الخاص أو تبادل الديون أو تمويل بنوك التنمية أو مبادرات تمويل مبتكرة مثل منشأة الغابات الاستوائية إلى الأبد (TFFF).
من المتوقع إطلاق TFFF رسميًا في كوب 30 لتمويل حماية الغابات من خلال الاستثمار الخاص. ستضمن البرازيل ودول أخرى الصندوق باستثمار أولي حتى يتمكن من اقتراض حوالي 100 مليار دولار من مستثمرين خاصين كبار بفائدة منخفضة. سيعيد TFFF استثمار ذلك المال المقترض في مشاريع مستدامة ذات عوائد أعلى ويدفع الأرباح مباشرة إلى الدول التي تحمي غاباتها.
لقد استثمرت البرازيل بالفعل المليار دولار الأول، وأعلن البنك الدولي في أواخر أكتوبر أنه سيعمل كمضيف للصندوق. يمكن أن تكون TFFF نموذجًا جديدًا للحفظ الذاتي الاستدامة الذي يولد 4 مليارات دولار سنويًا لحماية غابات العالم المتقلصة.
مع قلة الإعلانات الطموحة المتوقعة في كوب، هناك ضغط متزايد على TFFF للنجاح، لكنه سيحتاج إلى دعم الدول له بجدية، مع استثمار عشرات المليارات بينها. “من المحتمل أن يكون إطلاق TFFF نقطة عالية في لحظة من المفاوضات المناخية الدولية المضطربة، ونجاحه إشارة مهمة للآخرين ونحن نسير نحو مستقبل مشوه بشدة بالمناخ”، يقول سيمون زاديك في استشارات التمويل المناخي السويسرية Morphosis.