記録に残る史上最強の嵐であるハリケーン・メリーサは、先週カテゴリー5のハリケーンとしてジャマイカを襲い、32人を死亡させ、数億ドルの被害をもたらしました。この嵐の余波は、ジャマイカの多層的な金融レジリエンス計画を試しており、その中には今後全額支払われる1億5000万ドルのカタストロフィボンドが含まれます。専門家は、気候変動による災害の悪化の中で、この国の準備を他の脆弱な国々の潜在的なモデルとして強調しています。
ハリケーン・メリーサは先週、時速185マイルの風速でジャマイカを襲い、数千の家屋を破壊し、国全体の多くを停電、携帯サービス停止、通行不能の道路に陥れました。田舎の農業地域であるトレローニー郡では、消防士のロネル・ハミルトンが現場をこう描写しました：「今ここはすべて茶色です。カリフォルニアみたいです。」この嵐は地域を「ほぼ完全に壊滅」させ、ウェイクフィールドの学校や消防署などのハリケーンシェルターにも深刻な被害をもたらしました。中心地であるブラックリバーは、構造物の約90%が破壊されたと推定されています。
この災害は地域全体で少なくとも67人の命を奪いました：ジャマイカで32人、ハイチの洪水で34人、ドミニカ共和国で1人です。初期推定では、保険損失は最大40億ドル、ジャマイカの総被害は約70億ドルとされましたが、継続的な混乱により完全な評価は進行中です。
分析によると、気候変動がこの嵐を激化させました。インペリアル・カレッジ・ロンドンの迅速な研究では、メリーサの発生確率を4倍に高めたとされ、World Weather Attributionは気候変動が風速を11%、降雨を16%増加させた（温暖化前の世界比）と報告しました。温暖化した海洋と大気は、1℃の温暖化ごとに7%多く水分を保持し、ハリケーンの力を増幅させました。
ジャマイカの対応は、1988年のハリケーン・ギルバート以来の数十年にわたる計画に基づいています。核心は2021年に初めて発行され、昨年更新された1億5000万ドルのカタストロフィボンドで、中心気圧が900ミリバール未満などのパラメトリック基準で発動します。今後、復旧のための全額支払いが提供されます。このボンドは、投資家に高い金利を提供する代わりに災害リスクを負うもので、緊急予算、カリブ海災害リスク保険施設（CCRIF）のパラメトリック保険、事前手配された信用枠を含む広範なシステムの一部です。
環境防衛基金の経済・政策担当副社長キャロリン・カウスキーは、ジャマイカのアプローチを称賛しました：「災害をカバーするためのこの美しい積み重ね[融資ツール]を作成しました。」この仕組みは、伝統的な援助の遅れを避け、遅延やニーズに合わない問題を防ぎます。
しかし、課題が残ります。V20財務大臣の財務アドバイザー兼マネージングディレクターのサラ・ジェーン・アフマドは、大規模支払い後にこうしたボンドが利用可能か疑問を呈し、投資家を遠ざける可能性を指摘しました。コロンビア大学の国立災害準備センター所長ジェフ・シュレゲルミルヒ氏は予防を強調：「カタストロフィボンドの最大の問題は、災害後に来るのであり、発生を防ぐ前に来ないことです。」彼は、インフラのアップグレードなどの適応策への投資家支援を提唱し、将来のリスクと支払いを減らすことを主張しました。
カウスキー氏は、適応投資の誘致の難しさを指摘：「回避された損失は本当のキャッシュフローではないからです。」ノースカロライナの強化屋根のようなレジリエンスへのボンド利子の振り向けなどのイノベーションが、このギャップを埋める可能性があります。嵐から1週間後、ハミルトン氏は報告：「まだ電気がなく、水もなく、」食料が尽きかけていると述べ、復旧の緊急性を強調しました。