Congressional chamber during tense debate on Iran war funding, featuring cost documents, ticking War Powers clock, and arguing lawmakers.
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議会再開を控え、イランとの戦争予算をめぐり共和党内で対立と民主党との攻防が激化

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議会を主導する共和党は、イランに対する米軍事作戦の費用負担をめぐり、困難な議論に備えている。同紛争のこれまでの推定コストは300億ドル近くに達しており、議員らは1973年制定の「戦争権限決議」に基づく60日間の期限が迫っていることに警鐘を鳴らしている。

イランに対する米軍事作戦の増大する戦費が、議会の休会明けを控えた共和党にとって政治的に困難な予算争いをもたらそうとしている。

戦略国際問題研究所(CSIS)による試算では、現時点での戦費は300億ドル近くに達しているが、ホワイトハウスは紛争経費に関する詳細な公開資料を発表していない。1973年制定の「戦争権限決議」の下では、議会の承認がない場合、軍事作戦は原則として60日後に終了しなければならない。ただし、大統領は30日間の延長を要請することが可能である。

ここ数日、複数の共和党議員が、作戦の期間、議会による監視、そして紛争が拡大する可能性について公然と懸念を表明している。

メイン州選出の共和党スーザン・コリンズ上院議員は、トランプ大統領の戦争に関する「扇動的」な発言を批判した。また、状況が大きく変化しない限り、議会の承認なしにイランへ地上軍を派遣することや、紛争を60日以上延長することには反対すると述べた。コリンズ氏は、政府が地上軍を投入する場合、または敵対行為が60日を超える場合には、議会の承認が必要になると主張している。

ユタ州選出の共和党ジョン・カーティス上院議員は、議会の承認なしに60日を超えて軍事行動を支援することはないと述べている。ノースカロライナ州のトム・ティリス上院議員やインディアナ州のトッド・ヤング上院議員を含む他の共和党議員らも、制限と監視を求めている。アラスカ州選出の共和党リサ・マーカウスキー上院議員は、議会が公式な報告ではなく報道を通じて重要な詳細を知らされているとして、政府に対しさらなる透明性を求めた。

高額な戦費と不透明な次なる予算要求

共和党指導部は、追加歳出法案を通じて新たな戦争予算を確保するか、あるいは予算調整プロセスを通じてそれを割り当てることを検討する可能性がある。このプロセスは、上院において民主党の賛成票なしで特定の財政法案を可決できるという利点がある。

紛争のコスト試算に携わってきたCSISの上級顧問マーク・カンシアン氏は、戦費をカバーするために800億ドルから1000億ドル規模の追加予算要求についての議論があったと指摘した。同氏は、高額な兵器システムの多用や米軍機およびインフラへの損害が主な要因であると挙げている。

ワシントン・ポスト紙は、米軍がこの紛争で850発以上のトマホーク巡航ミサイルを発射したと報じている。カンシアン氏によれば、この規模は米国の戦争史上前例のないレベルである。1発あたり約360万ドルというコストを考慮すると、ミサイルの支出だけでも総額に占める割合が非常に大きい。

カンシアン氏はまた、米軍が推定10億ドル相当の軍用ジェット機やその他の航空機を損失した可能性があるとも述べた。同氏は、イランで2名の米軍飛行士を救出するために行われた注目の救出作戦において、複数の航空機が失われており、そのコストだけでも約5億ドルにのぼる可能性があるとしている。

一方、ホワイトハウスは議会に対し、2027年度予算として約1.5兆ドルの国防予算を承認するよう求めているが、そのうちイラン作戦に直接関連する部分がどれだけあるかについては明言していない。

上下両院でわずかな過半数しか持たない共和党指導部は、戦争自体に反対する党内メンバーからのさらなる圧力に直面している。ケンタッキー州選出のランド・ポール上院議員や同じくケンタッキー州選出のトーマス・マッシー下院議員らは、新たな支出に反対する姿勢を見せる財政保守派の筆頭である。

民主党は戦争権限の採決を推進し、経済的影響を強調

民主党は、大統領の戦争権限を制限するための採決を今後も強く求めていく見通しだ。下院民主党は最近、イラン作戦に対するトランプ氏の権限を制限する決議案の採決を強制しようと試みたが、今後も両院でさらなる採決が行われることが予想される。

上院少数党院内総務のチャック・シューマー氏(民主党、ニューヨーク州選出)は、いかなる大統領も議会の承認なしに国を戦争へ導くべきではないと主張している。下院少数党院内総務のハキーム・ジェフリーズ氏(民主党、ニューヨーク州選出)は、今回の戦争と、燃料価格の上昇を含む家計への負担増とを関連付けて批判している。

連邦政府による直接支出以外にも、経済学者やアナリストらはこの紛争が家計の負担として顕在化していると指摘している。アメリカン・エンタープライズ研究所のシニアフェローであるロジャー・ピールク・ジュニア氏は、4月1日までのガソリンおよびディーゼル価格の上昇が米国民に約121億ドル(1世帯あたり約92ドル)の負担増をもたらすと試算した。また、同期間の航空燃料コストの上昇により、航空運賃を通じてさらに22億ドルの負担が増す可能性があると述べた。さらに同氏は、米国の農家が肥料コストとして1億3100万ドルを追加負担する可能性があり、これが最終的に消費者価格に転嫁される可能性があると警告している。

民主党は本件を政治的メッセージを強めるために利用しようとしているものの、党内でも戦争権限の採決に関しては分裂が見られる。先月行われた大統領のイラン戦争権限を制限する措置の採決では、ジョン・フェッターマン上院議員(ペンシルベニア州)、ヘンリー・クエヤール下院議員(テキサス州)、フアン・バルガス下院議員(カリフォルニア州)、ジャレッド・ゴールデン下院議員(メイン州)といった複数の民主党議員が反対票を投じた。

人々が言っていること

X(旧Twitter)では、イランでの米軍行動を制限するための「戦争権限決議」可決に向けた民主党の試みが阻止されている状況や、議会再開時に改めて採決を迫る計画が注目されている。共和党内では、すでに300億ドル近くが費やされたとされる現状と、60日間の期限が迫る中で戦費支出をめぐる議論が激化している。SNS上では、国内予算の削減を伴う形での追加支出に反対する世論の調査が共有されており、無制限の歳出に対する批判や説明責任を求める声がある一方で、歳出規模の縮小を報じるメディアの反応も混在している。

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