Os republicanos que controlam o Congresso estão se preparando para um debate controverso sobre como pagar pela campanha militar dos EUA contra o Irã, à medida que estimativas independentes situam o custo do conflito até o momento perto de US$ 30 bilhões e legisladores alertam que o prazo de 60 dias da Lei de Poderes de Guerra de 1973 está se aproximando.
O valor crescente da campanha militar dos EUA contra o Irã está criando uma disputa de financiamento politicamente tensa para os republicanos, à medida que o Congresso se prepara para retornar do recesso.
Uma estimativa do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (CSIS) situou o custo da guerra até agora em quase US$ 30 bilhões, embora a Casa Branca não tenha divulgado uma contabilidade pública detalhada das despesas do conflito. De acordo com a Lei de Poderes de Guerra de 1973, as operações militares geralmente devem terminar após 60 dias sem a aprovação do Congresso, embora um presidente possa invocar uma extensão de 30 dias.
Nos últimos dias, vários legisladores republicanos levantaram preocupações publicamente sobre a duração da operação, a supervisão do Congresso e a perspectiva de uma escalada mais ampla.
A senadora Susan Collins, republicana do Maine, criticou as declarações "incendiárias" do presidente Trump sobre a guerra e disse que se oporia ao envio de tropas terrestres ao Irã ou à extensão do conflito além de 60 dias sem a aprovação do Congresso, a menos que as circunstâncias mudassem significativamente. Collins afirmou que a autorização do Congresso seria necessária se a administração enviar "tropas ao solo" ou se as hostilidades se estenderem além da janela de 60 dias.
O senador John Curtis, republicano de Utah, disse que não apoiaria uma ação militar além de 60 dias sem a aprovação do Congresso. Outros republicanos, incluindo os senadores Thom Tillis, da Carolina do Norte, e Todd Young, de Indiana, também pediram limites e supervisão. A senadora Lisa Murkowski, republicana do Alasca, pediu mais transparência da administração, dizendo que os legisladores estavam descobrindo detalhes importantes por meio de notícias em vez de briefings formais.
Uma guerra cara e um próximo pedido incerto
Os líderes republicanos podem buscar novo financiamento para a guerra por meio de um projeto de lei de dotações suplementares ou tentar canalizá-lo por meio do processo de reconciliação orçamentária, que pode permitir que o Senado aprove certas legislações fiscais sem os votos dos democratas.
Mark Cancian, um consultor sênior do CSIS que trabalhou em estimativas de custos para o conflito, disse que houve discussão sobre um pedido de financiamento suplementar na faixa de US$ 80 bilhões a US$ 100 bilhões para cobrir os custos da guerra. Ele citou como principais impulsionadores o uso intensivo de sistemas de armas caros e danos a aeronaves e infraestrutura dos EUA.
O The Washington Post informou que os EUA dispararam mais de 850 mísseis de cruzeiro Tomahawk no conflito, um nível que Cancian disse ser sem precedentes para uma guerra dos EUA. Usando um custo unitário de cerca de US$ 3,6 milhões por Tomahawk, Cancian afirmou que os gastos com mísseis por si só contribuem significativamente para o total.
Cancian também disse que os EUA podem ter perdido cerca de US$ 1 bilhão em jatos militares e outras aeronaves. Ele afirmou que uma missão de resgate de alto perfil para dois aviadores dos EUA no Irã — uma operação que envolveu a perda de várias aeronaves — pode ter custado cerca de US$ 500 milhões.
A Casa Branca, por sua vez, pediu ao Congresso que aprove cerca de US$ 1,5 trilhão para defesa no ano fiscal de 2027, embora não tenha especificado qual parte, se houver, estaria diretamente ligada à campanha no Irã.
Com maiorias republicanas estreitas em ambas as câmaras, os líderes partidários enfrentam pressão adicional de membros que se opõem diretamente à guerra. O senador Rand Paul, de Kentucky, e o deputado Thomas Massie, de Kentucky, estão entre os conservadores fiscais que devem resistir a novos financiamentos.
Democratas pressionam por votos sobre poderes de guerra e destacam efeitos econômicos
Espera-se que os democratas continuem pressionando por votações destinadas a limitar os poderes de guerra do presidente. Os democratas da Câmara tentaram recentemente forçar uma votação para restringir a autoridade de Trump sobre a operação no Irã, e votos adicionais são esperados em ambas as câmaras.
O líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, democrata de Nova York, argumentou que nenhum presidente deveria levar o país à guerra sem o Congresso. O líder da minoria na Câmara, Hakeem Jeffries, democrata de Nova York, procurou vincular a guerra aos custos crescentes enfrentados pelas famílias, incluindo preços mais altos de combustíveis.
Além dos gastos federais diretos, economistas e analistas dizem que o conflito também está aparecendo nos custos domésticos. Roger Pielke Jr., pesquisador sênior do American Enterprise Institute, estimou que preços mais altos de gasolina e diesel até 1º de abril poderiam custar aos americanos cerca de US$ 12,1 bilhões — cerca de US$ 92 por família — e disse que custos mais altos de combustível de aviação no mesmo período poderiam adicionar outros US$ 2,2 bilhões por meio do aumento das passagens aéreas. Ele também estimou que os agricultores dos EUA poderiam pagar US$ 131 milhões adicionais em custos de fertilizantes, que poderiam ser eventualmente repassados aos consumidores.
Mesmo enquanto os democratas tentam usar a questão para fortalecer sua mensagem política, o partido demonstrou divisões nas votações sobre poderes de guerra. Vários democratas — incluindo o senador John Fetterman, da Pensilvânia, e os deputados Henry Cuellar, do Texas, Juan Vargas, da Califórnia, e Jared Golden, do Maine — votaram no mês passado contra uma medida para limitar a autoridade do presidente na guerra contra o Irã.